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Il Decreto Correttivo al Codice dei contratti pubblici

Il Decreto Correttivo al Codice dei contratti pubblici

Autori Alessandro Massari
Editore Maggioli Editore
Formato Cartaceo
Dimensione 15X21
Pagine 650
Pubblicazione Luglio 2017 (I Edizione)
ISBN / EAN 8891623195 / 9788891623195
Collana Appalti & Contratti

Cosa cambia con le novità introdotte dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56

• Commento alle oltre 300 modifiche introdotte dal D.Lgs. 56/2017

• Tabelle di sintesi delle novità per ogni istituto

 Con il Testo del D.Lgs. 50/2016 aggiornato al D.Lgs. 56/2017 e alla L. 96/2017

Prezzo Online:

48,00 €

Il D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, recante “Disposizioni integrative e  correttive  al  decreto  legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, introduce oltre 300 modifiche al Codice dei contratti pubblici, non solo formali, ma di ampia portata e sostanza, finalizzate, come si dà conto nella Relazione illustrativa, “a perfezionare l’impianto normativo senza intaccarlo, con lo scopo di migliorarne l’omogeneità, la chiarezza e l’adeguatezza in modo da perseguire efficacemente l’obiettivo dello sviluppo del settore che la stessa legge delega si era prefissata”. Le novità si sviluppano su alcune linee direttrici piuttosto evidenti: minori vincoli ed oneri per gli operatori economici nelle strategie di aggregazione (RTI, consorzi) e misure pro MPMI; semplificazione delle procedure (infra 40.000 euro, ampliamento criterio del prezzo più basso per i lavori, alleggerimento del regime per i servizi dell’allegato IX, ecc.); valorizzazione degli appalti sostenibili (obbligatorietà dei criteri ambientali per qualunque importo e delle clausole sociali per le procedure sopra soglia, tutela rafforzata del costo del personale); innalzamento misure di trasparenza e prevenzione (inasprimento requisiti generali, commissione giudicatrice solo parzialmente interna anche sotto soglia, limiti subappalto, ecc.); favor per i professionisti dei servizi tecnici (vincolatività tariffe per base di gara, conferma dei limiti all’appalto integrato, compenso svincolato dal finanziamento dell’opera, divieto di ricorrere alla sponsorizzazione, ecc.). Il volume intende offrire, con un taglio schematico e operativo, un primo strumento di analisi delle numerose innovazioni e questioni introdotte dal D.Lgs. 56/2017. Sono riportate utili tabelle di sintesi per ciascun istituto e una tabella finale riepilogativa.

Completa l’opera il testo coordinato del Codice dei contratti pubblici aggiornato con tutte le modifiche ad oggi intervenute.

Alessandro Massari, Avvocato specializzato in contrattualistica pubblica,direttore del mensile Appalti&Contratti e della rivista
 internet appaltiecontratti.it

Capitolo I - Profili introduttivi: dal nuovo codice al decreto correttivo
1. Introduzione al decreto correttivo: l’analisi della commissione speciale del Consiglio di Stato 
2. Le ultime novità successive al decreto correttivo 
Capitolo II - Le novità del decreto correttivo
1. Le nuove norme definitorie 
2. L'estensione dei principi generali ai contratti attivi  
3. In house providing 
4. L'acquisto di prodotti agricoli e alimentari di valore non superiore a 10.000 euro annui nell'ambito dei contratti esclusi 
5. Programmazione degli acquisti e programmazione dei lavori 
6. Trasparenza nella partecipazione di portatori di interessi e dibattito pubblico 
7. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi 
7.1. Le novità nella progettazione dei lavori 
7.2. Il costo del lavoro e lo scorporo dei soli costi della sicurezza a base d'asta 
8. Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici 
8.1. La vincolatività delle tariffe per determinare la base di gara e le tutele per i professionisti 
8.2. Le procedure per l'affidamento dei servizi tecnici 
8.3. Concorsi di progettazione e concorsi di idee 
9. Verifica preventiva dell'interesse archeologico 
10. Verifica preventiva della progettazione 
11. Procedure di approvazione dei progetti relativi ai lavori 
12. Trasparenza 
13. Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni 
14. Il responsabile del procedimento 
14.1. Le modifiche introdotte all'art. 31 del Codice 
14.2. Le altre disposizioni novellate che riguardano il RUP 
15. Fasi della procedura di affidamento 
16. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale 
17. L'anticipazione del prezzo negli appalti di lavori 
18. Le procedure per i contratti sotto soglia 
18.1. I principi e le norme applicabili alle procedure sotto soglia 
18.1.1. Il richiamo degli artt. 34 ("Criteri di sostenibilità energetica e ambientale") e 42 ("Conflitto di interesse"). Le altre disposizioni applicabili
18.1.2. Il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti 
18.1.3. L'applicazione facoltativa della clausola sociale 
18.2. L'affidamento diretto per contratti di importo inferiore a 40.000 euro 
18.2.1. La soppressione (apparente) dell'obbligo di motivazione e dell'acquisizione di almeno due preventivi 
18.3. Le altre semplificazioni previste per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro  
18.4. Le procedure negoziate di cui all'art. 36, lett. b) e c) 
18.5. La verifica dei requisiti  
18.6. Le opere di urbanizzazione a scomputo  
19. Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza 
20. Le novità sui requisiti per la partecipazione alle gare, RTI e consorzi 
20.1. Requisiti generali e le modifiche all'art. 80 del codice 
20.2. La verifica dei requisiti generali in fase di esecuzione 
20.3. Il Documento di gara unico europeo e la verifica dei requisiti 
20.4. I requisiti speciali e i mezzi di prova 
20.5. Il rating di impresa 
20.6. Le novità in materia di consorzi e RTI 
20.7. L'avvalimento dei requisiti 
21. Soccorso istruttorio 
22. L'obbligo di inserimento delle clausole sociali  
23. Le novità sulle procedure di scelta del contraente e l'oggetto del contratto 
23.1. L'appalto integrato 
23.2. Le modifiche alla procedura competitiva con negoziazione e al dialogo competitivo 
23.3. Novità sulla disciplina dei termini per la presentazione delle candidature e delle offerte 
23.4. Comunicazioni obbligatorie nelle procedure di aggiudicazione 
24. Criteri di aggiudicazione 
24.1. L'estensione della possibilità di ricorrere al criterio del prezzo più basso 
24.2. Il riparto dei pesi ponderali tra elementi qualitativi ed economici 
24.3. Criteri premiali nell'offerta economicamente più vantaggiosa 
24.4. Le varianti all'offerta 
25. Commissioni giudicatrici e albo dei commissari  
25.1. La commissione giudicatrice nelle procedure sotto soglia 
25.2. La possibilità di nominare il RUP componente della commissione giudicatrice 
25.3. L'accertamento dei requisiti dei commissari prima del conferimento dell'incarico 
25.4. L'Albo dei commissari e Linee guida ANAC 
26. La disciplina delle offerte anomale dopo il decreto correttivo 
26.1. I criteri di calcolo della soglia di anomalia 
26.2. La verifica in contraddittorio delle offerte anomale 
26.3. L'esclusione automatica delle offerte anomale 
27. Le novità in materia di garanzie provvisoria e definitiva 
27.1. La garanzia provvisoria 
27.2. La garanzia definitiva 
27.3. La garanzia per l'esecuzione di lavori di particolare valore 
28. Le novità in materia di subappalto 
28.1. La nozione di subappalto 
28.2. Il limite invariato del 30% e le contestazioni della UE 
28.3. Le forniture o servizi, per le loro specificità, non si configurano come attività affidate in subappalto 
28.4. Le condizioni per l'affidamento in subappalto 
28.5. La terna dei subappaltatori  
29. Le novità in fase di esecuzione dei contratti 
29.1. Le novità alle modifiche dei contratti in corso di esecuzione 
29.2. La risoluzione del contratto 
29.3. Controllo tecnico, contabile e amministrativo 
29.4. Collaudo e verifica di conformità  
29.5. Termini per l'emissione dei certificati di pagamento relativi agli acconti 
29.6. La disciplina delle penali per il ritardo 
29.7. La disciplina transitoria per gli appalti di lavori a prezzo chiuso 
30. Incentivi per funzioni tecniche  
31. Le novità per gli appalti di servizi dell'allegato IX al codice (servizi sociali e specifici) 
32. Le novità per gli appalti nei c.d. "settori speciali"
33. La procedura in caso di somma urgenza e di protezione civile 
34. Le novità per le concessioni e i PPP 
34.1. Le concessioni 
35. Rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale 
36. Funzioni e poteri dell'ANAC 
37. Le nuove norme transitorie introdotte dal correttivo 
Tabella riassuntiva – Le principali innovazioni del correttivo 
Appendice normativa – Codice dei contratti pubblici
Allegati  


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