Affidamento dei servizi legali ed equo compenso anche alla luce delle imminenti prospettive del “Decreto correttivo” al Codice

• La disciplina dei «servizi legali» nella Direttiva 2014/24/UE.

• Gli approdi della Corte di Giustizia dell’Unione europea (sentenza P.M., N.G.d.M., P.V.d.S. contro Ministerraad,) sugli appalti di servizi legali esclusi, ed il ruolo dell’intuitu personae.

• La disciplina dei «servizi legali» nel Codice contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023).

• Gli appalti di servizi legali esclusi nei settori ordinari.

• Gli appalti di servizi legali rientranti nell’ambito di applicazione del Codice.

• CIG, tracciabilità dei flussi finanziari e contribuzione ANAC con riferimento all’affidamento dei servizi legali: le novità introdotte dalla Delibera ANAC n. 584 del 19.12.2023.

• La disciplina degli affidamenti dei servizi legali sopra e sottosoglia comunitaria; la rotazione.

• L’art. 8 del Codice: autonomia contrattuale, gratuità ed equo compenso.

• La disciplina dei «servizi legali» nel previgente Codice (D.Lgs. n. 50/2016): analogie e differenze rispetto al Codice vigente.

• Il nuovo ruolo delle soglie di affidamento diretto, anche rispetto al reato di abuso di ufficio con riferimento ai servizi legali (Corte di Cassazione penale, sez. VI, 19.04.2024, n. 16659).

• Il nuovo ruolo dei super-principi.

• La perdita di efficacia delle Linee guida ANAC n. 4/2019 (sottosoglia) e n. 12/2016 (servizi legali) alla luce della recente giurisprudenza.

• La disciplina extra codicem dei «servizi legali»: art. 7, commi 6 e 6-bis, del D.Lgs. n. 165/2001 (c.d. TUPI) e art. 1, comma 173, L. n. 266/2005.

• La L. n. 49/2023 sull’equo compenso; differenze rispetto al D.L. n. 148/2017.

• Il nuovo sistema dei principi nel nuovo Codice e l’impatto sull’affidamento dei servizi legali: i principi del risultato, della fiducia, e dell’accesso al mercato.

• Accesso al mercato e avvisi pubblici per l’affidamento esternalizzato dei servizi legali: le raccomandazioni del 24.04.2023 dell’Autorità Garante delle Concorrenza e del Mercato, e la loro “tenuta” alla luce dei nuovi super-principi; il nuovo ruolo del “principio di prossimità”.

• L’ equo compenso come limite legale esterno al potere discrezionale, non in contrasto con il principio di risultato (TAR Veneto, 03.04.2024, n. 632); il criterio di affidamento dei servizi legali in base al prezzo più basso (Consiglio di Stato, sez. V, 28.02.2023, n. 2084).

• Il conflitto interno alla giurisprudenza amministrativa in ordine all’impatto dell’equo compenso sugli affidamenti dei servizi legali: dall’approccio garantista, a quello dell’inapplicabilità alla normativa appalti.

• I pareri di pre-contenzioso di ANAC: la più recente giurisprudenza contabile della Corte dei Conti.

• La ribassabilità al 100% di oneri e spese generali.

• Il “Decreto correttivo” al Codice dei contratti pubblici: una possibile soluzione normativa del conflitto.

• Le modifiche al Codice deontologico forense in materia di equo compenso.

• Equo compenso avvocati e compatibilità con il diritto euro unitario ed il principio di concorrenza (CGUE 25.01.2024, sentenza Em Akaunt Bg Eood).