Concorso educatore asilo nido

Prefazione
LIBRO PRIMO - LEGISLAZIONE E ASPETTI ISTITUZIONALI

Capitolo 1 Excursus storico normativo degli asili nido in Italia
1.1 Le origini
1.1.1 I primi asili nido
1.1.2 L’Opera nazionale maternità e infanzia
1.1.3 Il dopoguerra e l’Unione delle donne italiane
1.2 Gli anni ’70 e ’80
1.2.1 La legge n. 1044 del 6 dicembre 1971
1.2.2 Gli asili nido nella legge 1044/1971
1.2.3 L’applicazione della legge 1044/1971 nelle Regioni italiane
1.2.4 Gli anni ’80
1.3 La legge 28 agosto 1997, n. 285 (legge Turco)
1.3.1 La legge Turco ed i nuovi servizi in Italia
1.4 La legge 296/2006
1.4.1 Le sezioni primavera
1.5 La legge 8 novembre 2000, n. 328
1.5.1 Cosa cambia con la legge 328/2000
1.5.2 Breve sintesi della legge 328/2000
1.5.3 La governance della legge 328/2000
1.6 La conciliazione tra famiglia e lavoro nella legge 8 marzo 2000, n. 53
1.7 Il d.lgs. 26 marzo 2001, n. 151 ed i diritti dei genitori
1.8 Il sostegno educativo alla famiglia e alla genitorialità
1.8.1 Alleanza educativa nido-famiglie

Capitolo 2 L’asilo nido nel Sistema integrato dell’educazione
2.1 La legge sulla “Buona scuola” ed i nidi d’infanzia
2.1.1 La nuova prospettiva educativa 0-6 anni
2.2 I compiti dello Stato, della Regione e degli Enti locali
2.2.1 I compiti dello Stato
2.2.2 I compiti della Regione
2.2.3 I compiti dei Comuni
2.3 I servizi educativi per l’infanzia previsti dal d.lgs. 65/2017
2.3.1 I poli per l’infanzia
2.3.2 Il polo per l’infanzia come laboratorio culturale pedagogico e didattico
2.4 Personale educativo e docente
2.4.1 Distribuzione degli educatori e degli insegnanti nei gruppi di bambini
2.4.2 Armonizzazione dei tempi professionali
2.5 Le linee pedagogiche e gli orientamenti per i servizi zero-sei anni

Capitolo 3 I principi costituzionali e l’autonomia scolastica
3.1 I principi costituzionali
3.2 Dal principio di sussidiarietà all’autonomia scolastica
3.3 I caratteri e gli ambiti dell’autonomia scolastica
3.4 L’evoluzione normativa dell’obbligo scolastico
3.5 L’autonomia nella normativa recente: la c.d. “Buona scuola”
3.6 Il Piano triennale dell’offerta formativa
3.7 I decreti attuativi della “Buona scuola”

Capitolo 4 Le Indicazioni nazionali e le competenze chiave europee
4.1 Riflessioni sulle Indicazioni nazionali
4.1.1 I nuovi scenari
4.2 Le Raccomandazioni del Consiglio dell’Unione europea sulle competenze chiave per l’apprendimento permanente
4.2.1 Le competenze chiave europee
4.3 Indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell’infanzia e del primo ciclo d’istruzione
4.3.1 Le competenze chiave del 2006
4.4 Le Indicazioni nazionali del 2025

Capitolo 5 Il processo evolutivo dell’inclusione scolastica e il suo quadro normativo
5.1 Dalla scuola inclusiva alla società inclusiva
5.2 Dal concetto di salute al manuale di classificazione ICF
5.3 Il processo inclusivo in Italia e nei documenti internazionali

LIBRO SECONDO - AMBITO PEDAGOGICO

Capitolo 1 Teorie pedagogiche
1.1 I pedagogisti del ’700
1.2 I pedagogisti dell’800
1.3 I pedagogisti del primo ’900
1.3.1 I teorici dell’attivismo pedagogico
1.4 I pedagogisti italiani
1.4.1 Maria Montessori
1.4.2 Le sorelle Agazzi
1.4.3 Lorenzo Milani
1.4.4 Giovanni Rodari
1.4.5 Loris Malaguzzi
1.4.6 Bruno Munari

Capitolo 2 La psicologia dell’apprendimento
2.1 Le teorie “classiche” dell’apprendimento
2.1.1 L’approccio comportamentista
2.1.2 Il cognitivismo
2.2 La teoria di Piaget
2.3 Lev Vygotskij e l’approccio socio-culturale
2.4 Jerome Seymour Bruner e l’approccio costruttivista
2.5 Albert Bandura e l’apprendimento cooperativo
2.6 L’apprendimento significativo di Ausubel
2.7 Le teorie sulla motivazione

LIBRO TERZO - AMBITO PSICOLOGICO

Capitolo 1 Le teorie sulla creatività
1.1 La creatività
1.1.1 Scuola psicanalitica
1.1.2 Scuola comportamentista-associazionista
1.1.3 Scuola gestaltica
1.1.4 Scuola cognitivista
1.2 Teorie sulla modellizzazione del processo creativo
1.3 Tecniche di potenziamento della creatività
1.4 Sviluppare la creatività nei nidi d’infanzia

Capitolo 2 Teorie sull’intelligenza e sulla competenza emotiva
2.1 Le teorie sull’intelligenza
2.1.1 Le prime teorie sull’intelligenza
2.1.2 Teorie multicomponenziali dell’intelligenza
2.1.3 Teoria delle intelligenze multiple
2.2 Le emozioni
2.3 Teorie sulle origini delle emozioni
2.4 L’intelligenza emotiva
2.4.1 L’Emotional Intelligence di Goleman
2.5 Il costrutto di competenza emotiva e il suo sviluppo

Capitolo 3 Lo sviluppo psicologico e psicodinamico
3.1 Introduzione
3.2 Lo sviluppo psicodinamico
3.2.1 Sigmund Freud
3.2.2 Erik Erikson
3.2.3 Melanie Klein
3.2.4 Donald Winnicott
3.2.5 René Spitz
3.2.6 Daniel N. Stern
3.2.7 John Bowlby

LIBRO QUARTO - AMBITO DIDATTICO

Capitolo 1 Le metodologie didattiche innovative
1.1 Chiarificazione dei termini
1.2 Metodologie didattiche
1.2.1 Il cooperative learning
1.2.2 L’intelligenza emotiva
1.2.3 Lo storytelling
1.2.4 CLIL
1.2.5 STEM
1.2.6 Coding e pensiero computazionale
1.2.7 Lapbook

Capitolo 2 Le neuroscienze nella pratica didattica
2.1 L’apporto delle neuroscienze all’apprendimento
2.2 I neuroni specchio nelle scienze cognitive
2.3 Una strada possibile: la neurodidattica
2.4 Considerazioni sulle applicazioni didattiche

Capitolo 3 Il nido inclusivo
3.1 Diritto all’educazione
3.1.1 I bambini diversamente abili
3.2 I bisogni educativi speciali
3.2.1 Un nuovo sistema di classificazione della diversabilità
3.3 La diversabilità e il ciclo vitale della famiglia
3.3.1 Il nido d’infanzia in rapporto con la famiglia con diversabilità
3.4 L’educatore di fronte alla diversabilità
3.5 Indicazioni operative per una didattica inclusiva

Capitolo 4 Valorizzazione delle differenze in una società multiculturale
4.1 La società multiculturale
4.2 Il nido inclusivo
4.2.1 Identità e alterità nel nido delle differenze
4.2.2 Il diritto all’uguaglianza e il diritto alla diversità
4.3 L’italiano seconda lingua
4.3.1 Strategie per migliorare la comunicazione
4.3.2 Spunti per una progettazione interculturale
4.4 Leggi ed immigrazione
4.5 Orientamenti interculturali

Capitolo 5 Benvenuti e bentornati: l’accoglienza e l’ambientamento nei nidi d’infanzia
5.1 Parola d’ordine: accogliere
5.1.1 Accogliere la famiglia, base di un’alleanza
5.2 Per una buona accoglienza, base di un buon ambientamento
5.2.1 L’ambientamento visto dagli occhi del bambino
5.2.2 L’ambientamento vissuto dai genitori
5.2.3 L’ambientamento per l’insegnante
5.3 I primi incontri
5.3.1 Il tempo ed il luogo del primo colloquio
5.3.2 Esempio di schema di colloquio
5.4 Organizzazione dell’ambientamento
5.4.1 I tempi e gli spazi dell’ambientamento
5.4.2 Il sistema di riferimento
5.5 Il bentornato ai vecchi iscritti dei nidi d’infanzia

Capitolo 6 Programmare e progettare nei nidi
6.1 Programmare o progettare?
6.1.1 Diversi tipi di progettazione
6.1.2 Il progetto educativo e l’unità educativa
6.2 L’osservazione base della progettazione e della valutazione
6.2.1 Modelli di osservazione educativa
6.3 La valutazione educativa
6.4 La documentazione educativa
6.4.1 La documentazione per riflettere
6.5 Mappa concettuale della progettazione
6.6 Le finalità educative dei nidi d’infanzia

Capitolo 7 La pedagogia del gioco
7.1 La metodologia del gioco
7.1.1 Gli studi psicopedagogici sul gioco
7.2 Giocare al nido d’infanzia
7.3 L’importanza del gioco simbolico
7.3.1 L’azione dell’insegnante nel gioco del bambino
7.3.2 Il gioco libero

Capitolo 8 Le routine e l’ambiente come risorsa
8.1 Organizzare lo spazio ed il tempo
8.2 Lo spazio
8.2.1 Lo spazio sezione
8.2.2 Gli angoli della sezione
8.2.3 Gli altri spazi del nido
8.3 Il tempo
8.3.1 La giornata al nido d’infanzia
8.4 L’importanza delle routine
8.4.1 Le principali routine

Capitolo 9 La continuità educativa verticale ed orizzontale
9.1 Cos’è la continuità educativa
9.2 Nido-famiglia-territorio
9.2.1 L’alleanza scuola-famiglia
9.2.2 Strumenti partecipativi nido-famiglia
9.3 La vera continuità verticale nei poli per l’infanzia
9.3.1 Il polo per l’infanzia come laboratorio culturale pedagogico e didattico
9.3.2 L’esempio della Regione Umbria sui poli per l’infanzia
9.4 La relazione tra nido d’infanzia e scuola dell’infanzia

Capitolo 10 L’insegnante dei nidi d’infanzia: tra individualità e collegialità
10.1 La figura dell’insegnante-educatore dei nidi d’infanzia
10.1.1 Le competenze individuali
10.1.2 Il lavoro di gruppo come momento di condivisione
10.2 L’avere cura: aspetto fondamentale di professionalità
10.2.1 L’insegnante come un regista-attore
10.3 La professionalità dell’educatore come requisito di qualità
10.3.1 Gli indicatori della qualità al nido d’infanzia
10.4 La formazione in servizio e l’aggiornamento: forme e significati
10.5 L’intera comunità educante: personale ausiliario e coordinamento pedagogico
10.6 La relazione con i bambini
10.6.1 La relazione educativa come “energetica delle condotte”
10.6.2 Il nido d’infanzia come spazio relazionale: componenti e dinamiche
10.6.3 La relazione emotiva-affettiva e l’insegnante del nido

Capitolo 11 Media education nel nido d’infanzia
11.1 La società tecnoliquida e l’alfabetizzazione digitale
11.2 Le competenze digitali
11.3 L’influenza delle nuove tecnologie sui processi di apprendimento in età infantile
11.4 La lavagna interattiva multimediale

Capitolo 12 Le emozioni nel disegno infantile
12.1 Il disegno infantile
12.2 Le fasi del disegno infantile
12.2.1 Fase dello scarabocchio disordinato
12.2.2 Fase dello scarabocchio controllato
12.2.3 Fase pre-schematica (2/6 anni)
12.2.4 Fase del realismo mancato
12.2.5 Fase schematica (6-8 anni)
12.2.6 Fase del realismo visivo (8/9 anni)
12.2.7 Fase del realismo nascente (9/11 anni)
12.3 Le emozioni ed il disegno infantile
12.4 Le paure nei disegni dei bambini

Capitolo 13 Le relazioni al nido
13.1 La relazione nei primi anni di vita
13.2 Il nido come luogo di relazione
13.2.1 L’interazione fra pari
13.2.2 La relazione adulto/bambino
13.3 Il Gruppo di lavoro educativo

LIBRO QUINTO - ELEMENTI DI PUERICULTURA, DIETETICA E IGIENE

Capitolo 1 Elementi di auxologia e di puericultura post-natale
1.1 L’età evolutiva e lo sviluppo psico-motorio
1.1.1 Sviluppo neuro-motorio e psichico secondo Gesell e Amatruda
1.1.2 Sintesi delle fasi di sviluppo per Gesell e Amatruda
1.2 Cenni di auxologia
1.2.1 Modificazione anatomo-funzionale durante l’accrescimento

Capitolo 2 La nutrizione
2.1 Un po’ di storia
2.1.1 La funzione degli alimenti
2.2 I principi nutritivi
2.3 Una dieta equilibrata
2.3.1 La piramide alimentare
2.4 Disturbi e problemi alimentari
2.5 La digestione

Capitolo 3 La nutrizione del lattante e del bambino
3.1 L’alimentazione del neonato
3.1.1 Allattamento naturale
3.1.2 La calibrazione
3.1.3 Allattamento artificiale
3.2 L’alimentazione del bambino
3.2.1 Il divezzamento
3.2.2 Alimentazione del bambino nel primo anno di vita
3.2.3 Alimentazione del bambino dopo il primo anno di vita
3.3 I nidi d’infanzia e la nutrizione
3.3.1 La dieta nei nidi d’infanzia

Capitolo 4 Elementi di primo soccorso e igiene nei nidi d’infanzia
4.1 Cos’è il primo soccorso
4.1.1 I materiali di pronto soccorso
4.1.2 Il corso di primo soccorso
4.2 Il bambino colto da malore o incidente
4.2.1 La valutazione dell’accaduto
4.2.2 Rianimazione cardiopolmonare
4.2.3 Respirazione
4.2.4 Soffocamento
4.3 Emergenze al nido d’infanzia
4.3.1 Le ferite
4.3.2 Epistassi
4.3.3 Contusioni, fratture e trauma cranico
4.3.4 Punture di insetto
4.3.5 Febbre alta
4.3.6 Corpo estraneo
4.3.7 Avvelenamento
4.3.8 Colpo di calore
4.3.9 Folgorazione
4.3.10 Farmaci
4.4 Prevenzione degli infortuni dei bambini nei nidi d’infanzia
4.4.1 Igiene nei nidi d’infanzia
4.4.2 Igiene del bambino al nido
4.4.3 Igiene dell’area di apprendimento esterna

Capitolo 5 I nidi d’infanzia e le vaccinazioni
5.1 La vaccinoprofilassi
5.1.1 Le vaccinazioni obbligatorie in Italia
5.1.2 Calendario delle vaccinazioni
5.2 Il decreto legge 73/2017
5.2.1 L’accesso ai nidi d’infanzia e le vaccinazioni
5.3 Le vaccinazioni più importanti
5.3.1 Il piano vaccinale per gli adulti

Capitolo 6 Malattie esantematiche, epidemiche e contagiose del bambino nel primo anno
6.1 Le malattie infettive
6.1.1 Come si trasmettono la malattie infettive
6.2 Le malattie esantematiche
6.2.1 La rosolia
6.2.2 Il morbillo
6.2.3 La varicella
6.2.4 La scarlattina
6.2.5 La quinta malattia (o megaloeritema infettivo)
6.2.6 La malattia mani-bocca-piedi
6.2.7 La sesta malattia
6.3 Altre malattie infettive
6.3.1 La parotite
6.3.2 La pertosse
6.4 Le infestazioni
6.4.1 La pediculosi
6.4.2 L’ossiuriasi

LIBRO SESTO - DIRITTO AMMINISTRATIVO

PARTE PRIMA - ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA
Introduzione
A) Caratteristiche del diritto amministrativo
B) La pubblica amministrazione e la cura degli interessi pubblici
C) La funzione politica e la funzione amministrativa

Nozione e distinzioni

La differenza tra gli atti politici e gli atti di alta amministrazione

Le leggi-provvedimento

Le fonti del diritto (rinvio)

Capitolo 1 Il Governo. Pluralismo istituzionale, organi e competenze della P.A.
Rinvio

Capitolo 2
Pubblico impiego e codice di comportamento dei pubblici dipendenti
Rinvio

PARTE SECONDA - AZIONE AMMINISTRATIVA
Capitolo 3
L’esercizio della funzione amministrativa: attività discrezionale e provvedimentale
3.1 Discrezionalità amministrativa
3.2 Discrezionalità tecnica, accertamento tecnico e discrezionalità mista
3.3 Il merito
3.4 Le posizioni soggettive
3.4.1 Concetto di situazione giuridica soggettiva
3.4.2 Definizione e tipologie dell’interesse legittimo
3.4.3 La posizione giuridica di diritto soggettivo
3.5 Interessi diffusi e collettivi
3.6 La class action nei confronti della P.A.
3.7 Gli atti e i provvedimenti amministrativi (rinvio)
3.7.1 Nozione
3.7.2 Gli elementi essenziali
3.7.3 Gli elementi accidentali
3.7.4 La struttura formale dell’atto
3.7.5 I caratteri
3.7.6 L’efficacia
3.7.7 L’esecutività e l’eseguibilità
3.8 L’autorizzazione e le figure affini
3.9 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) (rinvio)
3.10 II silenzio assenso in luogo dell’autorizzazione espressa (rinvio)
3.11 La concessione
3.12 Il permesso di costruire e la CILA
3.13 I provvedimenti restrittivi: gli atti ablatori
3.14 Gli atti sanzionatori
3.15 L’espropriazione
3.16 I certificati
3.17 Le autocertificazioni
3.17.1 Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni
3.17.2 L’oggetto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni
3.17.3 Le dichiarazioni sostitutive di atti di notorietà
3.18 Informatizzazione, digitalizzazione e intelligenza artificiale
3.18.1 II Codice dell’amministrazione digitale
3.18.1.1 I diritti dell’amministrazione digitale
3.18.2 La dematerializzazione dei documenti
3.18.2.1 Il documento informatico
3.18.2.2 Il fascicolo informatico
3.18.2.3 Il protocollo informatico
3.18.3 Firma digitale
3.18.4 Le copie di atti e documenti informatici
3.18.5 Il Sistema pubblico di connettività (SPC)
3.18.6 II Sistema pubblico di identità digitale (SPID)
3.18.7 Cybersecurity
3.18.8 I pagamenti alla P.A. con modalità informatiche
3.18.8.1 II sistema PagoPA
3.18.9 Sistema di portafoglio digitale italiano - Sistema IT-Wallet
3.18.10 Regolamento UE e Convenzione quadro sull’intelligenza artificiale
3.19 Semplificazione dei controlli sulle attività economiche

Capitolo 4
Procedimento e atti amministrativi.
Trasparenza, accesso, anticorruzione e protezione dei dati personali
4.1 Nozione e funzione del procedimento amministrativo
4.2 Il procedimento amministrativo secondo la legge 241 del 1990. La trasparenza e i principi generali interni e di rilievo europeo
4.3 L’obbligo di provvedere
4.4 Il danno da ritardo e il suo risarcimento
4.5 La comparazione degli interessi. La Conferenza di servizi
4.6 Le fasi del procedimento. L’unità organizzativa e il responsabile del procedimento
4.6.1 Fasi del procedimento
4.6.2 Unità organizzativa e responsabile del procedimento
4.6.3 La comunicazione di avvio del procedimento
4.6.4 Il preavviso di rigetto
4.7 La semplificazione del procedimento amministrativo
4.8 Il silenzio della P.A.
4.9 Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
4.10 II diritto di accesso alla documentazione amministrativa e la privacy (rinvio)
4.11 L’attività non autoritativa della pubblica amministrazione
4.11.1 Lineamenti generali
4.11.2 Tipologie di accordi
4.12 La partecipazione al procedimento
4.13 L’apporto collaborativo degli organi consultivi: pareri e valutazioni tecniche
4.14 Anticorruzione. Disciplina e strumenti di prevenzione
4.14.1 Note introduttive
4.14.2 I soggetti dell’anticorruzione
4.14.3 I Piani Anticorruzione e le misure di prevenzione
4.15 L’efficacia del provvedimento
4.15.1 Regole generali
4.15.2 Il riesame dei provvedimenti amministrativi
4.15.2.1 Note introduttive
4.15.2.2 Annullamento d’ufficio o autoannullamento
4.15.2.3 Revoca e decadenza
4.15.2.4 I provvedimenti ad effetto conservativo
4.15.2.5 Principio del giusto procedimento
4.15.2.6 Riemissione di provvedimenti annullati dal giudice per vizi inerenti ad atti endoprocedimentali
4.15.3 L’esecuzione d’ufficio
4.16 Gli atti e i provvedimenti amministrativi
4.16.1 Nozione di provvedimento amministrativo
4.16.2 Classificazione degli atti amministrativi
4.16.3 Atti di alta amministrazione e atti politici
4.16.4 Pareri
4.16.5 La concessione e l’autorizzazione
4.16.6 I provvedimenti ablativi
4.17 I caratteri del provvedimento amministrativo
4.18 Gli elementi essenziali del provvedimento
4.19 La motivazione
4.20 I requisiti del provvedimento amministrativo
4.21 Le patologie dell’azione amministrativa
4.21.1 L’invalidità in generale
4.21.2 I vizi di legittimità ed i vizi di merito. La legittimità e la liceità
4.21.3 La nullità, l’annullabilità e l’irregolarità del provvedimento
4.21.3.1 Nullità
4.21.3.2 Annullabilità
4.21.4 I vizi non invalidanti il provvedimento amministrativo
4.21.5 Classificazione dell’invalidità
4.21.6 L’illegittimità costituzionale dell’atto amministrativo
4.21.7 La non compatibilità del provvedimento amministrativo con il diritto UE

PARTE TERZA - BENI E RESPONSABILITÀ
Capitolo 5
Beni e patrimonio
Rinvio

Capitolo 6
La responsabilità della pubblica amministrazione
6.1 Profili generali
6.2 Le tipologie della responsabilità civile
6.3 La responsabilità extracontrattuale della pubblica amministrazione
6.4 La responsabilità da atto legittimo
6.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità: il danno da ritardo, il danno da disturbo e il danno erariale
6.6 La responsabilità contrattuale della pubblica amministrazione
6.7 La responsabilità contrattuale negli accordi amministrativi
6.8 La responsabilità da contatto qualificato
6.9 La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione

PARTE QUARTA - CONTRATTI E GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
Capitolo 7
L’attività contrattuale della P.A.: il codice dei contratti dopo il correttivo 2024
(D.Lgs. 209/2024) (rinvio)
Rinvio

Capitolo 8
La giustizia amministrativa. Il codice del processo amministrativo (rinvio)
Rinvio

PARTE QUINTA - FONTI DEL DIRITTO
Rinvio

PARTE SESTA - GLI ENTI TERRITORIALI,
I SERVIZI PUBBLICI LOCALI E LA LORO GESTIONE
Rinvio

LIBRO SETTIMO - PUBBLICO IMPIEGO

Capitolo 1
Pubblico impiego e codice di comportamento dei pubblici dipendenti.
Responsabilità, diritti, doveri e sanzioni
1.1 Il sistema delle fonti del pubblico impiego
1.2 La micro e la macro organizzazione
1.3 La contrattazione collettiva
1.4 La contrattazione integrativa
1.5 L’accesso al pubblico impiego
1.5.1 II reclutamento: dal testo unico al decreto reclutamento e funzionalità della P.A. (D.L. 25/2025, conv. in L. 69/2025)
1.5.1.1 Le procedure concorsuali semplificate di cui al D.L. 44/2021
1.5.1.2 Le nuove regole in materia di reclutamento di cui al D.L. 80/2021
1.5.1.3 Le nuove regole di cui al D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022
1.5.1.4 Le nuove regole di cui al D.L. 44/2023, conv. in L. 74/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione)
1.5.1.5 Le nuove regole di cui al D.L. 75/2023, conv. in L. 112/2023 (c.d. decreto pubblica amministrazione-bis)
1.5.1.6 Il “nuovo” regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi (D.P.R. 487/1994 nel testo novellato dal D.P.R. 82/2023)
1.5.1.7 Le novità di cui al D.L. 25 del 2025 su reclutamento e funzionalità della P.A.
1.6 Lavoro a tempo parziale
1.7 Lavoro a tempo determinato (o a termine)
1.8 Contratto di somministrazione
1.9 Il lavoro agile (c.d. smart working)
1.10 L’attenzione al benessere organizzativo
1.11 Il regime delle progressioni
1.12 La modificazione soggettiva
1.12.1 La mobilità volontaria
1.12.2 La mobilità obbligatoria
1.12.3 La mobilità tra pubblico e privato
1.13 L’esercizio di mansioni superiori
1.14 Il nuovo status del dipendente pubblico
1.15 La responsabilità dei dipendenti pubblici e le sanzioni disciplinari
1.16 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici
1.16.1 I principi generali
1.16.2 Le singole fattispecie
1.16.3 I rapporti con il pubblico
1.16.4 Le disposizioni particolari per i dirigenti
1.16.5 Vigilanza, monitoraggio ed attività formative
1.16.6 La violazione dei doveri del codice e la responsabilità
1.16.7 Organismo indipendente di valutazione
1.16.8 Merito e premi
1.16.8.1 Merito
1.16.8.2 Premi
1.17 La dirigenza e il management locale
1.17.1 II rapporto politica-amministrazione e le funzioni dirigenziali
1.17.2 La culpa in vigilando del dirigente
1.17.3 La delega di funzioni dirigenziali
1.18 Trasparenza e anticorruzione
1.19 Il Nucleo della concretezza e il Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle pubbliche amministrazioni
1.20 Piano integrato di attività e organizzazione
1.21 Riqualificazione dei servizi pubblici per l’inclusione e l’accessibilità
1.22 Cessazione del rapporto di lavoro presso le amministrazioni pubbliche
1.23 II riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego

LIBRO OTTAVO - PRIVACY

Capitolo 1 Privacy (aspetti e regole generali)
1.1 Note introduttive (rinvio)
1.2 Definizione
1.3 Principi fondamentali del GDPR
1.4 Diritti degli interessati
1.5 Responsabilità dei titolari del trattamento e sanzioni
1.6 Evoluzione e sfide future

Capitolo 2 Protezione dei dati personali e diritto di accesso agli atti
2.1 II diritto di accesso alla documentazione amministrativa
2.1.1 Le fonti interessate
2.1.2 La legittimazione attiva al diritto di accesso
2.1.3 La legittimazione passiva al diritto di accesso
2.1.4 Il documento amministrativo quale oggetto del diritto di accesso
2.1.5 Le ipotesi di esclusione
2.1.6 La richiesta di accesso
2.1.7 Rapporti tra diritto di accesso e tutela dei dati personali
2.1.8 L’accesso civico
2.1.9 Autocertificazioni (la riforma del 2020)
2.2 Protezione dei dati personali
2.2.1 Fonti in materia di trattamento dei dati
2.2.2 GDPR – Regolamento generale sulla protezione dei dati
2.2.2.1 Ambito di applicazione
2.2.2.2 Le principali definizioni
2.2.2.3 I principi generali in tema di trattamento dei dati personali
2.2.2.4 Trattamento di categorie particolari di dati personali
2.2.2.5 Diritti dell’interessato
2.2.2.6 Le figure fondamentali connesse alla protezione dei dati
2.2.2.7 Codici di condotta e certificazioni
2.2.2.8 Misure di sicurezza e accountability
2.2.3 Codice in materia di protezione dei dati personali

Capitolo 3 La scuola e la privacy
3.1 Note introduttive
3.2 Trasparenza
3.3 Trattamento dei dati nelle istituzioni scolastiche
3.4 Categorie particolari di dati relativi ad alunni (cenni)
3.5 Il rapporto di lavoro
3.6 Divieto di comunicazioni di dati a terzi e alla circolazione di informazioni tra colleghi
3.7 Diritto di accesso ai dati (rinvio)
3.8 Tutela dinanzi al Garante
3.9 Iscrizioni
3.10 Comunicazioni scolastiche
3.11 Disabilità e disturbi specifici dell’apprendimento
3.12 Gestione del servizio mensa
3.13 Sharenting
3.14 Immagini di recite e gite scolastiche
3.15 Pubblicità e trasparenza
3.16 Pagamento del servizio mensa

LIBRO NONO - ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI (PRINCIPI GENERALI, ORGANI POLITICI E ORGANI GESTIONALI: NATURA E COMPETENZE)

PARTE PRIMA - I PRINCIPI COSTITUZIONALI IN MATERIA DI ENTI TERRITORIALI E DIRITTO REGIONALE
Rinvio

PARTE SECONDA - L’ORDINAMENTO ISTITUZIONALE DEGLI ENTI LOCALI
Capitolo 3 Gli amministratori locali. Incandidabilità, ineleggibilità e incompatibilità
3.1 Nozione di amministratore locale
3.2 Incandidabilità, ineleggibilità e incompatibilità alla carica di amministratore locale
3.2.1 Nozioni introduttive
3.2.2 Le cause di ineleggibilità
3.2.3 Le cause di incompatibilità
3.2.4 Esimente e rimozione delle cause di ineleggibilità e incompatibilità
3.2.5 Decadenza dalle cariche
3.2.6 Le cause di incandidabilità
3.2.7 Incandidabilità alle cariche elettive negli enti locali in ragione di sentenze definitive di condanna per delitti non colposi (D.Lgs. 235/2012)
3.2.7.1 Incandidabilità alle elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali
3.2.7.2 Sospensione e decadenza di diritto degli amministratori locali in condizione di incandidabilità
3.2.7.3 Cancellazione dalle liste per incandidabilità alle elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali
3.2.8 Inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico (D.Lgs. 39/2013)
3.2.8.1 Inconferibilità di incarichi in caso di condanna per reati contro la pubblica amministrazione
3.2.8.2 Inconferibilità di incarichi a soggetti provenienti da enti di diritto privato regolati o finanziati
3.2.8.3 Inconferibilità di incarichi di direzione nelle Aziende sanitarie locali a soggetti provenienti da enti di diritto privato regolati o finanziati
3.2.8.4 Inconferibilità di incarichi a componenti di organo politico di livello locale
3.2.8.5 Inconferibilità di incarichi di direzione nelle Aziende sanitarie locali
3.2.8.6 Incompatibilità tra incarichi e cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati nonchè tra gli stessi incarichi e le attività professionali
3.2.8.7 Incompatibilità tra le cariche direttive nelle Aziende sanitarie locali, le cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati e lo svolgimento di attività professionali
3.2.8.8 Incompatibilità tra incarichi amministrativi di vertice e di amministratore di ente pubblico e cariche di componenti degli organi di indirizzo nelle amministrazioni locali
3.2.8.9 Incompatibilità tra incarichi dirigenziali interni ed esterni e cariche di componenti degli organi di indirizzo nelle amministrazioni statali, regionali e locali
3.2.8.10 Incompatibilità tra incarichi di amministratore di ente di diritto privato in controllo pubblico e cariche di componenti degli organi di indirizzo politico nelle amministrazioni statali, regionali e locali
3.2.8.11 Incompatibilità tra incarichi di direzione nelle Aziende sanitarie locali e cariche di componenti degli organi di indirizzo politico nelle amministrazioni statali, regionali e locali
3.2.8.12 Sanzioni
3.2.8.13 Decadenza in caso di incompatibilità
3.2.9 Contenzioso elettorale

Capitolo 4
Forma di governo degli enti locali e sistema elettorale
Rinvio

Capitolo 5 Il Consiglio comunale e provinciale
5.1 Funzioni del Consiglio
5.2 Composizione e organizzazione interna
5.2.1 Il regolamento interno e le regole di funzionamento
5.2.2 Numero dei consiglieri
5.2.3 Presidenza del Consiglio
5.2.4 Le commissioni e i gruppi consiliari
5.3 Lo status dei consiglieri
5.3.1 Competenze
5.3.2 Vicende della carica
5.4 Scioglimento e sospensione del Consiglio
5.4.1 Lo scioglimento ordinario e casi di scioglimento straordinario
5.4.2 Lo scioglimento per infiltrazione e condizionamento di tipo mafioso (art. 143 TUEL)
5.4.3 (Segue): la sospensione del Consiglio
5.5 Rimozione e sospensione degli amministratori locali
5.6 Le regole contenute nella legge Delrio (L. 56/2014)

Capitolo 6 Il Sindaco e il Presidente della provincia. Segretario e Direttore (rinvio)
6.1 Le competenze del Sindaco e del Presidente della Provincia
6.2 Le competenze del Sindaco in qualità di ufficiale del Governo
6.2.1 I poteri del Sindaco e il ruolo del Prefetto
6.2.2 Natura giuridica delle ordinanze contingibili e urgenti e limitazioni
6.2.3 La delega delle funzioni di ufficiale di governo
6.3 Vicende delle cariche
6.3.1 Elezione, insediamento e durata del mandato
6.3.2 Cessazione dalla carica
6.4 Le regole contenute nella legge Delrio (L. 56/2014)

Capitolo 7 La Giunta comunale e provinciale
7.1 Competenze della Giunta
7.2 Nomina e composizione
7.3 Status degli assessori
7.3.1 Compiti e deleghe
7.3.2 Cessazione dalla carica
7.4 Le regole contenute nella legge Delrio (L. 56/2014)

Capitolo 8 Il territorio comunale e provinciale. Città metropolitane dal T.U. alla legge Delrio
8.1 L’istituzione di nuovi Comuni
8.2 Fusione di Comuni esistenti
8.2.1 La fusione di Comuni
8.2.2 I Municipi
8.3 Il decentramento comunale
8.4 Dalle Aree metropolitane alle Città metropolitane
8.4.1 Funzioni delle Città metropolitane
8.4.2 Organi della Città metropolitana
8.4.3 Sindaco metropolitano
8.4.4 Consiglio metropolitano
8.4.5 Conferenza metropolitana
8.4.6 Statuto della Città metropolitana
8.4.7 Roma Capitale
8.5 Le Province
8.5.1 Organi e sistema elettorale
8.5.2 Funzioni: disciplina costituzionale e regole contenute nel TUEL
8.5.2.1 Segue: funzioni e compiti di programmazione
8.5.2.2 La disciplina contenuta nella L. 56/2014

Capitolo 9 Le aggregazioni e l’esercizio associato di funzioni
Rinvio

Capitolo 10 Le funzioni di normazione: statuti e regolamenti
10.1 Lo statuto
10.1.1 Nozione
10.1.2 Fonti e natura giuridica dello statuto
10.1.3 Il rapporto con la legge statale e i vincoli alla potestà statutaria
10.1.4 Contenuti dello statuto
10.1.5 Procedimento di approvazione dello statuto
10.2 I regolamenti
10.2.1 Fonti e ambito della potestà regolamentare
10.2.2 La violazione delle disposizioni regolamentari: profili sanzionatori
10.2.3 La posizione dei regolamenti nelle fonti del diritto
10.2.4 Approvazione e impugnazione dei regolamenti

Capitolo 11 Le funzioni amministrative
Rinvio

Capitolo 12 La disciplina del rapporto di pubblico impiego (rinvio)
Rinvio

Capitolo 13 L’attività procedimentale della P.A.: la L. 241/1990 (rinvio)
13.1 Principi e regole fondamentali (rinvio)
13.2 Atti amministrativi degli enti locali (rinvio)
13.3 Partecipazione dei cittadini alla vita pubblica dell’ente locale
13.3.1 Note introduttive
13.3.2 Libere forme associative e organismi di partecipazione
13.3.3 Azione popolare
13.3.4 Difensore civico (e difensore civico territoriale)

Capitolo 14 Il sistema dei controlli
14.1 Nozione e funzione di controllo
14.2 Controllo sugli atti
14.3 Controllo sugli organi
14.3.1 Scioglimento e sospensione dei Consigli comunali e provinciali
14.3.2 Rimozione e sospensione di amministratori locali
14.3.3 Scioglimento dei Consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso o similare. Responsabilità dei dirigenti e dipendenti
14.3.4 Commissione straordinaria e Comitato di sostegno e monitoraggio
14.3.5 Gestione straordinaria
14.3.6 Controlli interni
14.3.7 Controlli esterni sulla gestione
14.3.8 Il Nucleo PNRR Stato-Regioni
14.3.9 Poteri sostitutivi in caso di mancato rispetto degli obblighi e degli impegni di attuazione del PNRR e superamento del dissenso (rinvio)

PARTE TERZA - SERVIZI PUBBLICI DI COMPETENZA LOCALE E STATALE E LORO GESTIONE
Rinvio

LIBRO DECIMO - SIMULAZIONI

Capitolo 1 Simulazione della prova scritta
1.1 Introduzione
1.2 Domande a risposta aperta svolte
1.3 Domande a risposta chiusa
1.3.1 Risposte domande a risposta chiusa

Bibliografia

APPENDICE ON LINE
D.M. 22 novembre 2021, n. 334 - Adozione delle “Linee pedagogiche per il sistema integrato zerosei” di cui all’articolo 10, comma 4, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65
D.M. 24 febbraio 2022, n. 43 - Adozione degli “Orientamenti nazionali per i servizi educativi per l’infanzia” di cui all’articolo 5, comma 1, lettera f) del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65
Ministero istruzione, Documento Orientamenti interculturali, 2022
D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 - Attuazione dell'articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo
D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici