Conto Termico 3.0 e Regole applicative GSE

Premessa 

PARTE 1 - PRINCIPI GENERALI
1. Il Conto Termico nel quadro della normativa europea
1.1. Il principio della premialità
1.2. Il recepimento delle norme Ue 
1.3. Il primo Conto Termico (d.m. 28 dicembre 2012)
1.3.1. Ecobonus versus Conto Termico 
1.4. La prima evoluzione, il Conto Termico 2.0 (d.m. 16 febbraio 2016)
1.5. Risultati e questioni aperte
2. La versione 3.0: terziario, imprese, fotovoltaico
2.1. Il quadro di riferimento aggiornato 
2.2. Nuovi soggetti e nuovi interventi 
2.3. Gli ambiti di intervento
2.4. Le novità per terziario e imprese
2.5. Sistema a due vie per il calcolo degli incentivi
2.6. L’ingresso del fotovoltaico
2.7. Accesso tramite CER e configurazioni di autoconsumo 
2.8. Budget, regime transitorio e aggiornamenti 
3. Il nuovo perimetro delle pubbliche amministrazioni
3.1. La definizione di pubblica amministrazione
3.2. Società in house e concessionari di servizi
3.3. Enti del Terzo Settore equiparati alla p.a. 
3.4. Il contributo al 100% per i piccoli comuni
4. Le regole per le imprese 
4.1. Disposizioni specifiche per società e professionisti 
4.2. Stop agli impianti a gas 
4.3. Regole ad hoc per aziende agricole e forestali
4.4. Requisiti prestazionali e richiesta preliminare
4.5. Il metodo di calcolo: percentuale diretta sui costi
4.6. Maggiorazioni per tipologia e localizzazione
4.7. Maggiorazioni per miglioramento prestazionale
4.8. Le regole per gli impianti termici (art. 8)
4.9. Limiti massimi di spesa incentivabile 
4.10. Cumulabilità con altri incentivi
4.11. Confronto: imprese vs privati proprietari su edifici terziari 

PARTE 2 - INTERVENTI
5. Interventi di efficienza energetica
5.1. Immobili ammessi al beneficio 
5.2. La lista degli interventi
5.3. Sostituzione di chiusure trasparenti (serramenti e infissi)
5.4. Schermature solari e pellicole filtranti 
5.5. Building automation: sistemi di gestione e controllo 
5.6. Sostituzione sistemi di illuminazione con LED
5.7. Multi-intervento e maggiorazioni 
5.8. Condomini a uso misto, i millesimi per la verifica dell’ammissibilità
6. Edifici a energia quasi zero (nZEB) con regole differenziate
6.1. Interventi e condizioni 
6.2. Le differenze tra p.a. e terziario privato
6.3. Calcolo dell’incentivo
6.4. Quando conviene l’intervento nZEB
7. Fotovoltaico, accumulo e colonnine: l’integrazione elettrico-termico
7.1. La logica dell’integrazione obbligatoria 
7.2. Solo autoconsumo 
7.3. Sistemi di Accumulo 
7.4. Colonnine di ricarica per veicoli elettrici
7.5. Perché il residenziale è escluso
8. Riqualificazione Termica: Pompe di Calore, Sistemi Ibridi e Bivalenti 
8.1. La logica dell’incentivo su base premiale
8.2. Sistemi ibridi factory made
8.3. Sistemi bivalenti, l’ibrido “fai da te”
8.4. Il calcolo dell’incentivo 
8.5. Quando conviene il bivalente
9. Caldaie a biomassa e certificazione obbligatoria
9.1. Impianti e aziende agricole 
9.2. Requisiti tecnici 
9.3. Calcolo dell’incentivo
9.3.1. Ore di funzionamento per zona climatica (ηr)
9.4. Confronto C.T. 2.0 vs C.T. 3.0: cosa cambia
9.5. Sistemi bivalenti con caldaia a biomassa
10. Allaccio a reti di teleriscaldamento efficiente
10.1. Solo reti nell’anagrafe ARERA 
10.2. Incentivo solo per la sostituzione 
10.3. Quando conviene il teleriscaldamento 
11. Microcogeneratori a fonti rinnovabili
11.1. Energia e calore dallo stesso impianto 
11.2. Caratteristiche tecniche operative
11.3. Sostituzione funzionale 
11.4. Requisiti tecnici di ammissibilità
12. Presentazione delle domande e procedure
12.1. Il Portaltermico
12.2. Le due modalità di accesso
12.3. Documentazione obbligatoria
12.4. Tempi di presentazione della richiesta 
12.5. Accesso tramite ESCo 
12.6. Accesso tramite CER e configurazioni di autoconsumo 
12.7. Erogazione degli incentivi 
12.8. Controlli e verifiche del GSE 
12.9. Obblighi per tutta la durata dell’incentivo 
12.10.Cumulabilità con altri incentivi

PARTE 3 - REGOLAMENTO ATTUATIVO
13. Le regole di base per interventi e lavori 
13.1. Interventi e classificazioni 
13.2. Identificazione degli edifici e disposizioni specifiche
13.3. Interventi termici su residenziale e terziario
13.4. Edifici e ammissibilità al contributo 
13.5. Impianti centralizzati per più edifici o unità immobiliari 
13.6. Variazioni di sagoma ed edifici con modifiche strutturali
13.7. Data di conclusione dell’intervento e termini di pagamento
13.8. Le regole per la p.a. 
13.9. Fatture e bonifici
13.10.In caso di bonifici con indicazioni normative errate
14. Amministrazioni pubbliche e contributi al 100%
14.1. Gli enti pubblici
14.2. I contributi al 100% nei piccoli comuni 
14.3. Edifici NZEB e delocalizzazione
14.4. Modalità di accesso: prenotazione e acconti 
14.5. Acconto e avvio dei lavori 
15. ETS e concessionari di servizi pubblici
15.1. Gli ETS non economici
15.2. I concessionari di servizi pubblici
15.3. No al contributo al 100% per gli immobili di proprietà degli ETS 
15.4. Documentazione necessaria
15.5. Percentuale di contributo e acconti
16. Imprese ed enti economici 
16.1. I titolari di partita IVA l’accesso ai contributi 
16.2. Interventi e aliquote premiali 
16.3. Dimensioni dell’impresa e intensità degli incentivi 
16.4. Limiti di spesa e vincoli finanziari
16.5. Richiesta preliminare obbligatoria
17. Soggetti privati
17.1. Categorie catastali e interventi ammessi 
17.2. Accesso tramite ESCO 
17.3. Accesso CER o Gruppo di autoconsumo
18. Modalità di pagamento del contributo e cessione del credito
18.1. Importo del contributo e pagamenti
18.2. Cessione del credito come la modalità alternativa
19. Controlli e verifiche
19.1. Accertamenti antimafia
19.2. Mantenimento dei requisiti e verifiche in situ 
19.3. Verifiche sul divieto di cumulo degli incentivi 
20. Il contratto tipo
20.1. Accesso diretto e prenotazioni
20.2. Controlli e intelligenza artificiale
20.3. Modifiche unilaterali e normativa applicabile
20.4. Controllo sul cumulo degli incentivi

Allegato A – Contratto tipo ai fini dell’erogazione degli incentivi di cui al DM 7 agosto 2025 concessi a seguito della richiesta di accesso diretto
Allegato A – Contratto tipo ai fini dell’erogazione degli incentivi di cui al DM 7 agosto 2025 concessi a seguito della richiesta di accesso mediante prenotazione