Introduzione pratica all’uso dell’IA generativa nella redazione degli atti amministrativi
FWAM00058
Il corso è pensato come un percorso operativo e formativo dedicato al personale della Pubblica Amministrazione.
L’obiettivo è mostrare come gli strumenti di IA generativa - in particolare ChatGPT, Gemini e Claude - possano essere utilizzati a supporto della redazione degli atti e delle attività quotidiane degli uffici, senza sostituirsi al ruolo giuridico e decisionale dell’amministrazione nel rispetto dei principi che governano l’azione amministrativa.
La prima parte, a cura di Giovanna Panucci, fornisce il quadro di riferimento:
- che cosa si intende per IA generativa e perché è già presente negli uffici pubblici;
- i rischi connessi ad un uso non governato (privacy, bias, allucinazioni, lock-in tecnologico);
- il perimetro giuridico dettato da GDPR, AI Act e linee guida AgID;
- le differenze tra le principali piattaforme (ChatGPT, Gemini, Claude) e i criteri di scelta;
- un metodo operativo a tre pilastri (analisi, ricerca, redazione) per integrare l’IA con sicurezza e tracciabilità;
- una panoramica di strumenti a supporto della comunicazione istituzionale.
La seconda parte, guidata da Barbara Montini, si concentra invece sulla redazione giuridicamente corretta degli atti amministrativi:
- come assicurare la legittimità e il rispetto della struttura logica dell’atto;
- come usare l’IA per semplificare il linguaggio, senza sacrificare precisione e chiarezza;
- tecniche di prompting mirate alla pianificazione, stesura e revisione;
- esercitazioni pratiche su delibere e determine, con simulazioni di revisione e supervisione;
- usi complementari dell’IA negli uffici (comunicati, circolari, risposte standard, analisi del feedback).
L’approccio è fortemente pratico e laboratoriale: i partecipanti non solo acquisiranno nozioni giuridiche e tecniche, ma sperimenteranno direttamente come utilizzare l’IA in modo conforme e utile al proprio lavoro.
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Giovedì 11 dicembre 2025, ore 9.00 – 12.00 (prima parte)
Docente: Giovanna Panucci
L’IA generativa nella PA: introduzione operativa
• Cosa si intende per IA generativa e perché è già presente negli uffici pubblici.
• L’equivoco del “consulente digitale”: ChatGPT non è un giurista.
• Esempi d’uso nella PA: scrivere, riformulare, sintetizzare, spiegare.
• Cosa può fare ChatGPT in supporto alla redazione degli atti (ma non da solo).
I rischi dell’uso disinvolto: privacy, bias, allucinazioni
• Il problema dell’affidabilità e delle “allucinazioni” nei testi generati.
• Esempi di errori tipici nei prompt e output da non usare.
• Rischi per la privacy e violazioni del GDPR.
• Obbligo di supervisione e tracciabilità dell’uso dell’IA negli atti.
• Come evitare il lock-in tecnologico e la frammentazione interna.
Il perimetro giuridico: come usare l’IA nella P.A. in modo legittimo
• L’IA generativa secondo l’AI Act e il GDPR.
• Quando serve la DPIA?
• La posizione dell’AgID: cosa vuol dire “adottare” l’IA in modo conforme.
• Casi d’uso e progetti pilota.
ChatGPT, Gemini, Claude: differenze e analogie
• Come accedere: account, versioni gratuite/professionali, strumenti alternativi.
• ChatGPT: interfaccia, GPT personalizzati, limiti del free plan.
• Gemini: ottimo con i documenti ma limitato nella personalizzazione.
• Claude: sicurezza e capacità di ragionamento.
• Quale scegliere? (tabella comparativa + criteri di selezione).
• Best practice di configurazione e sicurezza per utenti PA.
Il metodo operativo: analisi, ricerca, redazione (ma con governance)
• Presentazione del metodo a 3 pilastri per l’utilizzo dell’IA generativa.
• Prompting: come scrivere correttamente un’istruzione.
• Gli elementi del prompt perfetto.
• I 4 errori da evitare nei prompt pubblici (ambiguità, input sensibili, output non verificabili, eccessiva automazione).
• Esempi e casi d’uso.
Tools IA per la comunicazione istituzionale
• Presentazioni e slide
Gamma.app: creare presentazioni professionali in pochi minuti.
• Grafica e materiali visivi
Canva con funzioni AI: locandine, post social, volantini istituzionali.
Napkin per diagrammi e schemi semplificati.
• Criteri PA: licenze e diritti d’uso (evitare immagini “non libere”).
Giovedì 11 dicembre 2025, ore 12.00 – 13.00 e 14.30-16.30 (seconda parte)
Docente: Barbara Montini
IA generativa e redazione giuridicamente corretta degli atti amministrativi: illegittimità, linguaggio, liceità
IA e legittimità degli atti amministrativi
• Check-list e struttura logica dell’atto: come tradurle in istruzioni per l’IA.
• Gli elementi essenziali e formali dell’atto.
• L’importanza della motivazione: limiti strutturali dell’IA generativa.
• Redazione guidata attraverso il collegamento con le fasi procedimentali: fase preparatoria (iniziativa ed istruttoria), fase costitutiva e integrativa dell’efficacia.
• Supervisione umana e controllo della bozza: identificare bias, errori ed incoerenze.
IA e linguaggio amministrativo chiaro
• Come semplificare senza banalizzare: tecniche di plain language.
• Le formule utili: sintassi, chiarezza, tono.
• Prompting orientato al miglioramento del linguaggio dei testi: Planning, Drafting, Editing.
Esercitazioni pratiche: l’utilizzo dell’IA nella redazione degli atti amministrativi
• Prompt guidati per la redazione di una delibera e di una determina.
• Focus sugli snodi giuridici e linguistici nel prompting.
• Simulazione di revisione e supervisione.
Oltre gli atti: usi complementari dell’IA negli uffici pubblici
• Prompt per comunicati stampa, circolari e risposte standard.
• Rapporti con l’utenza: analisi feedback, customer satisfaction.
• Criteri per valutare l’opportunità dell’automazione: costruiamo la griglia per effettuare la valutazione.
- Barbara Montini
Avvocato. Responsabile Avvocatura di Ufficio Legale di Amministrazione Comunale. Specializzata in Diritto amministrativo e Scienza dell'amministrazione presso la Scuola di specializzazione in studi sull'Amministrazione Pubblica (SPISA, Università di Bologna) - Giovanna Panucci
Avvocato esperto in privacy, protezione dei dati personali e intelligenza artificiale. DPO e AI strategist, iscritta all’Albo dei Maestri della protezione dei dati & Data Protection Designer®, founder di "Gladiatori Digitali", community dedicata alle sfide dell'innovazione tecnologica.
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