La Legge 7 gennaio 2026, n. 1 e la trasformazione della responsabilità amministrativa e dei controlli della Corte dei conti.

Questo corso di formazione offre un’analisi approfondita dei principali contenuti della Legge 7 gennaio 2026, n. 1, una riforma che ha radicalmente trasformato il sistema della responsabilità amministrativa e dei controlli della Corte dei conti.

Il programma è strutturato per esplorare il passaggio da un modello puramente sanzionatorio a uno basato sulla gestione normativa del rischio. Tra i più interessanti argomenti affrontati nel corso della giornata formativa viene trattato il tema della cosiddetta “paura della firma” e di come il legislatore abbia cercato di trasformare il timore del funzionario pubblico di incorrere in responsabilità amministrativa, in una gestione strutturata del “rischio di amministrazione”. Si focalizza l’attenzione sulla nuova architettura della responsabilità: ovvero il passaggio dal ristoro integrale del danno a una responsabilità selettiva, caratterizzata da un doppio tetto alla eventuale condanna, ovvero il limite legale alla condanna fissato al 30% del danno accertato, nonché quello del doppio della retribuzione annuale lorda. Non viene trascurata nemmeno la ridefinizione della colpa grave: la riforma, infatti, ha introdotto una tipizzazione della colpa grave, aumentando così la prevedibilità per il dipendente pubblico. La legge, tuttavia, ha introdotto anche dei parametri “di sicurezza” per il dipendente pubblico: nel corso, pertanto, si esaminano anche i casi in cui la responsabilità è limitata ai soli fatti dolosi (come nelle transazioni o nel contenzioso tributario) e il nuovo ruolo dei pareri e dei controlli della Corte dei conti, che assumono una funzione esonerativa e di stabilizzazione dell'azione amministrativa. Infine, sebbene la legge abbia introdotto un obbligo assicurativo a carico di chi ha la gestione di risorse pubbliche la cui iniziale efficacia è stata, successivamente, rinviata al 1°Gennaio 2027, viene fatto un cenno anche ai presupposti e alle criticità interpretative di questa disposizione.

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