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L’accesso documentale, l’accesso civico generalizzato

Tools operativi per evitare le responsabilità

FWAM00074

353,80 € compreso iva, se dovuta
290,00 € iva esente
Disponibile
CORSO ONLINE IN DIRETTA
29 Ott 2026
ore 9.00 – 13.00
DOCENTI

Margherita Bertin


DESTINATARI

• Dirigenti e funzionari di Amministrazioni e Società pubbliche

• Liberi professionisti interessati alla materia

Il tema della trasparenza non cessa di essere al centro della quotidiana attività amministrativa, non solo per il numero degli adempimenti a essa collegati, ma anche e soprattutto per l’intersecarsi di differenti discipline (principalmente, per quanto affrontato nel corso, l’accesso documentale e l’accesso civico generalizzato) che si caratterizzano per diversi parametri applicativi e che, comunque, impattano in modo frontale con la protezione dei dati personali.  
Il legislatore punta a costruire la “casa di vetro”, tuttavia le regole di questa casa devono essere ben conosciute affinché non vi siano delle criticità che possano sfociare anche in responsabilità.
L’analisi e l’approfondimento delle difficoltà applicative circa i tormentati rapporti tra l’accesso e la disciplina sulla protezione dei dati personali costituiscono pertanto l’oggetto principale del corso: esso coinvolge anche e soprattutto le varie figure che, all’interno delle Amministrazioni, hanno ruoli e compiti differenti in tema di accesso, non tralasciando di approfondire l’oggetto stesso dell’accesso, dato che le differenti norme prevedono che con l’accesso si possano variamente acquisire documenti, informazioni e dati.
Premesso questo, i profili di approfondimento vertono principalmente su: 
- accesso documentale e accesso civico generalizzato;
- la categorizzazione del dato;
- la funzionalizzazione dell’accesso;
- i limiti all’accesso e la posizione del controinteressato.
L’ultima parte del corso scandaglia le conseguenze derivanti dalla non corretta applicazione delle norme e delle coordinate scrutinate, anche in rapporto alla cd. privacy, con l’analisi della più significativa casistica giurisprudenziale e delle pronunce del Garante.
Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.

 

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Modulo I. Gli elementi essenziali e imprescindibili della trasparenza

• Il concetto di trasparenza e la sua declinazione nell’ordinamento giuridico.

• I principali istituti previsti dalla normativa vigente: l’accesso civico, l’accesso civico generalizzato, accesso documentale.

• I “playmaker” della trasparenza: i dirigenti responsabili degli uffici, l’RPCT, il Responsabile per la trasparenza, il dipendente-soggetto designato.

• L’oggetto della trasparenza: l’oggetto dell’accesso. Documenti, dati, informazioni: individuazione degli ambiti specifici e conseguenze applicative.

 

Modulo II. Orientarsi nella trasparenza: le coordinate dell’accesso

• Le coordinate interpretative da utilizzare ai fini della corretta gestione dell’accesso.

• La prima coordinata: la corretta individuazione dei dati e l’enunciazione della regola. Dati comuni, sensibili, giudiziari, supersensibili, parasensibili. Il loro trattamento negli accessi.

• La seconda coordinata: la c.d. funzionalizzazione dell’accesso. Le finalità dell’accesso documentale e quelle dell’accesso civico e civico generalizzato. Limiti impliciti e scopi della richiesta formulata. La risposta giurisprudenziale e le soluzioni operative.

• I limiti all’accesso. Il controinteressato.

• I casi rilevanti in tema di accesso: la materia concorsuale, la materia degli esposti e delle denunce; accesso civico e motivi strettamente personali.

 

Modulo III. Quando la trasparenza è “opaca”. 

• I rischi e le responsabilità dei soggetti che si occupano di trasparenza, anche in relazione alla protezione dei dati personali.

• Giurisprudenza, Garante, Anac.

  • Margherita Bertin
    Avvocato amministrativista. Autrice di pubblicazioni in materia

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