L’affidamento degli appalti di lavori pubblici nel Codice dei contratti (D.Lgs. n. 36/2023)
Analisi operativa
Registrato ad ottobre 2025
FWAP00337C
Il corso, di taglio operativo, analizza le procedure di gara per l’affidamento di lavori pubblici e degli aspetti critici che le caratterizzano quali la qualificazione dei soggetti che possono partecipare alle gare, i criteri di aggiudicazione e gli aspetti che possono incidere sulla fase di esecuzione una volta aggiudicata la gara.
Si esamineranno competenze e responsabilità dei vari attori del procedimento, evidenziando i documenti tecnico-amministrativi necessari per gestire il procedimento nel rispetto della normativa in materia e della prassi e giurisprudenza più significativa.
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Il sistema di qualificazione delle imprese: profili essenziali
• Gli operatori economici che possono partecipare alle gare nelle diverse forme
• Le attestazioni SOA.
• La qualificazione per gli appalti di importo inferiore a Euro 150.000,00.
• L’avvalimento dei requisiti a livello europeo e nazionale.
• La qualificazione del subappaltatore.
I sistemi per la realizzazione di lavori pubblici
• La procedura per i lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria: l’affidamento diretto e la procedura negoziata (scelta degli operatori, rispetto dei principi, indagine di mercato ed elenco degli operatori economici).
• La procedura aperta.
• La procedura ristretta.
• La procedura negoziata senza bando.
• Il dialogo competitivo.
• Gli accordi quadro.
• Le ipotesi di somma urgenza.
• La concessione di costruzione e gestione.
• Il project financing: profili essenziali.
• Il contratto di disponibilità.
• Il leasing immobiliare in costruendo.
La documentazione di gara
• I contenuti del bando.
• La dichiarazione da presentare da parte delle ditte partecipanti alla gara.
• La documentazione da predisporre per la procedura negoziata.
• La documentazione da predisporre per la procedura ristretta.
• Gli ulteriori documenti da produrre a cura delle ditte partecipanti alla gara.
• Le modalità di pubblicazione degli avvisi e dei bandi;
i termini di ricezione delle domande di partecipazione e di ricezione delle offerte;
le modalità di presentazione.
• La disciplina specifica per i contratti sotto soglia: forme e termini di pubblicità.
• I criteri di aggiudicazione e l’anomalia delle offerte (sia sopra che sotto soglia).
Il contratto di appalto
• La prestazione tipica dell’appaltatore.
• La prestazione tipica del committente.
• La forma.
• I soggetti e l’oggetto del contratto.
• La formazione del contratto.
Le garanzie fidejussorie e le altre forme di assicurazione nei lavori pubblici
• La cauzione provvisoria.
• La cauzione definitiva.
• La fideiussione a garanzia dell’anticipazione e la fideiussione a garanzia dei saldi.
• La polizza di assicurazione per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi.
• La polizza indennitaria decennale.
Il subappalto
• Le lavorazioni subappaltabili.
• La categoria prevalente.
• Le ulteriori lavorazioni.
• Le opere speciali.
• La dichiarazione del concorrente a subappaltare ed i requisiti del subappaltatore.
• Gli oneri a carico della stazione appaltante.
• Il subappalto sotto il profilo oggettivo.
• Il procedimento sanzionatorio.
Le figure coinvolte nella direzione lavori: compiti e responsabilità
• Il direttore dei lavori.
• I direttori operativi.
• Gli ispettori di cantiere.
• Il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione.
- Alberto Ponti
Avvocato amministrativista. Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di contrattualistica pubblica
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