La responsabilità per danni erariali nel settore degli appalti dopo la Riforma Foti
Le novità per dirigenti e Rup nella Legge 7 gennaio 2026 n. 1 e gli obblighi assicurativi
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Il corso fornisce conoscenze di sistema e di dettaglio in materia di responsabilità amministrativo-contabile, alla luce della recentissima riforma legislativa e con particolare focus al settore appalti e concessione, nonché approfondisce i connessi profili concernenti gli obblighi assicurativi delle stazioni appaltanti, così come previsti nel Codice dei contratti pubblici e affrontati dalla più recente giurisprudenza contabile. In particolare, dopo un inquadramento sistematico della riforma e della normativa vigente, il corso si prefigge altresì di chiarire aspetti operativi sottesi alle valutazioni in capo alle stazioni appaltanti
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• La riforma della giustizia contabile in generale.
• Le implicazioni della riforma sul Codice dei contratti pubblici.
• I rischi, le coperture e nuove tipologie di obblighi scaturenti dalla nuova configurazione del RUP e le attività tipiche che celano i principali profili di rischio.
• La tipologia dei rischi di natura contabile: danni patrimoniali diretti e indiretti. Le corresponsabilità.
• Il RUP: la responsabilità amministrativo-contabile e la copertura assicurativa.
• L’assicurazione: una misura incentivante o un adempimento necessario per poter assumere l’incarico di RUP?
• Ruolo del principio di fiducia di cui all’art. 2 del Codice in rapporto all’assicurazione della stazione appaltante.
• I vincoli di destinazione della quota parte del 20% di cui all’art. 45 del Codice dei contratti pubblici.
• Le disposizioni specifiche sull’assicurazione nel settore lavori, forniture e servizi.
• La sussistenza di obblighi assicurativi, con particolare riferimento alla verifica di conformità e validazione dei progetti e all’attività di progettazione.
• La valutazione e adozione di ulteriori assicurazioni facoltative.
• L’ambito soggettivo dell’obbligo di assicurazione, anche rispetto al profilo del RUP.
• L’ambito oggettivo di copertura delle assicurazioni.
• L’assicurabilità della responsabilità civile verso terzi e della responsabilità amministrativo-contabile per colpa grave: lo stato dell’arte a seguito della deliberazione della Corte dei conti, sezione autonomie, 2.10.2025, n. 19.
• Le risorse utilizzabili a copertura delle assicurazioni facoltative.
- Fernanda Fraioli
Presidente di Sezione della Corte dei conti con funzioni di Procuratrice Regionale del Piemonte.
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