Il nuovo Bando Tipo ANAC n. 2/2026 per i Servizi di Ingegneria e Architettura
Le disposizioni sull’utilizzo di sistemi di Intelligenza artificiale
FWAP00472
Già nel 2023, l’ANAC aveva redatto, in conformità al nuovo Codice dei contratti pubblici, uno schema di disciplinare di gara per i SIA, poi revisionato e arricchito, anche a seguito delle novelle normative nel frattempo intervenute. Nel 2025, infatti, l’Autorità ha stilato un ulteriore schema di Bando Tipo n. 2, predisponendo anche un apposito modello di domanda di partecipazione, inizialmente non previsto, al fine di semplificare la gestione della procedura di gara da parte delle stazioni appaltanti e le connesse operazioni di verifica delle dichiarazioni. I documenti sono stati posti in consultazione affinché gli stakeholders potessero esprimere le proprie osservazioni sulle tematiche ancora incerte. Con la delibera del 15 aprile 2026, n. 153, l’ANAC ha definitivamente approvato lo schema in questione, destinato ad applicarsi alle procedure aperte aventi ad oggetto l’affidamento di contratti pubblici di servizi di ingegneria e architettura nei settori ordinari di importo pari o superiore alle soglie di rilevanza europea, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. A fronte di molteplici criticità riscontrate nella prassi, il documento fornisce puntuali soluzioni che sono state condivise nell’ambito di un tavolo tecnico appositamente istituito con i maggiori rappresentanti del settore. La principale novità riguarda l’introduzione di specifiche disposizioni in caso di utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale da parte degli operatori economici. Il nuovo Bando Tipo n. 2/2026 si pone così non solo come modello operativo, ma come leva di radicale cambiamento nel mercato dei SIA.
Nel corso del webinar, verrà proposta una lettura sistematica e ragionata degli schemi di bando e di domanda di partecipazione, con approfondimento delle maggiori problematiche affrontate e definite dall’Autorità.
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• I nuovi modelli dell’ANAC per i SIA: lo schema di disciplinare e la domanda di partecipazione
- Ambito di applicazione
- Cosa cambia rispetto al modello precedente: elementi di discontinuità e innovazioni
• Utilizzo della piattaforma di approvvigionamento digitale (PAD)
• Documentazione di gara
• Importo a base di gara e importo soggetto a ribasso
- Il caso in cui l’affidamento comprenda anche prestazioni di natura diversa dai servizi di ingegneria e architettura
• Suddivisione in lotti
- L’affidamento dell’attività di verifica della progettazione
• Le implicazioni conseguenti alla natura intellettuale dei servizi oggetto di progettazione
• Modifica del contratto in sede di esecuzione
- L’affidamento opzionale di direzione lavori e coordinamento della sicurezza
- La clausola di rinegoziazione
• Revisione dei prezzi
• Anticipazione
• Premio di accelerazione
• Soggetti ammessi e condizioni di partecipazione
• Requisiti di ordine generale
- La verifica tramite il FVOE
• Requisiti di ordine speciale
- Il caso in cui l’affidamento comprenda anche prestazioni di natura diversa dai servizi di ingegneria e architettura
- I requisiti di idoneità professionale e i requisiti del gruppo di lavoro
- I requisiti di capacità economico-finanziaria e la loro comprova
- I requisiti di capacità tecnico-professionale, i servizi valutabili e la loro comprova
- Indicazioni in caso di forme aggregate di operatori economici
• Avvalimento
- L’avvalimento professionale
• Subappalto
- Il subappalto della relazione geologica e di altri elaborati specialistici
• Garanzia provvisoria
• Sopralluogo
• La disciplina relativa alla presentazione dell’offerta
- La domanda di partecipazione
• Contenuti dell’offerta tecnica ed economica
• Criterio di aggiudicazione
- Criteri di valutazione dell’offerta tecnica
- Metodi di calcolo dei punteggi
• Verifiche e valutazioni
- Il soccorso istruttorio
- La verifica di anomalia delle offerte
• Aggiudicazione e stipula del contratto
- Modalità di calcolo della garanzia definitiva
- La polizza assicurativa, in particolare in caso di incarichi di progettazione
• Riepilogo delle previsioni in caso di procedure afferenti agli investimenti pubblici finanziati con risorse del PNRR e PNC
• Riepilogo delle previsioni in caso di utilizzo di metodi e strumenti di gestione informativa digitale (BIM)
• Riepilogo delle previsioni in caso di utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale
- Beatrice Armeli
Avvocato amministrativista. Ph.D. in “Diritto dell’Impresa” (Università Bocconi). Esperta in appalti pubblici e servizi di ingegneria e architettura. Autrice di pubblicazioni in materia.
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