Gestione dei rifiuti: deposito incontrollato, discarica abusiva, bonifiche
Strumenti giuridici, operativi e responsabilità
FWAT00057
Il fenomeno dei depositi incontrollati di rifiuti e delle discariche abusive rappresenta una delle criticità più rilevanti in materia ambientale, con forti implicazioni giuridiche, amministrative e operative.
Il corso intensivo proposto fornisce un quadro completo e aggiornato sulla corretta classificazione e gestione dei rifiuti secondo il Testo Unico Ambientale (D.Lgs. 152/2006); sulla distinzione tra deposito temporaneo, abbandono di rifiuti e discarica abusiva; sulle competenze dei comuni e le ordinanze sindacali per la rimozione dei rifiuti.
Inoltre saranno analizzati il regime sanzionatorio e le responsabilità del proprietario e del gestore e il sistema delle bonifiche ambientali e i criteri di valutazione del rischio.
Al termine del corso i partecipanti avranno gli strumenti normativi e operativi per riconoscere e gestire correttamente i casi di deposito incontrollato e discarica abusiva; la conoscenza approfondita della disciplina sulle bonifiche ambientali con un focus sulle soglie di contaminazione, i procedimenti e le responsabilità e la padronanza della più recente giurisprudenza di merito e di legittimità, compresa la sentenza della Cassazione n. 18020/2024.
Ai partecipanti sarà offerta inoltre la possibilità di confrontarsi su casi pratici e criticità applicative, attraverso simulazioni e question time finale.
Leggi tuttoNozione e Classificazione dei Rifiuti:
• Definizione di Rifiuto (Articolo 183 T.U.A.)
• Tipi di Rifiuti (Art. 184 T.U.A.)
• Classificazione per Pericolosità: Pericolosi e Non Pericolosi
• Importanza della Classificazione
• Elenco Europeo dei Rifiuti (EER)
• La corretta attribuzione del codice
Deposito Temporaneo (Articolo 185-bis T.U.A.):
• Definizione, luogo e modalità
• Limiti Temporali
• Differenza con Gestione dei Rifiuti
Definizione di Sottoprodotto (Art. 184 bis T.U.A.):
• Quando una sostanza o oggetto è un sottoprodotto (e non un rifiuto)
• Gestione dei Sottoprodotti (DM 264/2016 e Circolare 30 maggio 2017)
• Sentenza della Corte di Cassazione n. 18020 del 8 maggio 2024
Divieto di Abbandono e Depositi Incontrollati (Art. 192 T.U.A.):
• Le differenze tra deposito incontrollato di rifiuti e abbandono di rifiuti
• Sanzioni per deposito incontrollato di rifiuti (Art. 255 e 256 T.U.A.)
• Novità dal 10 ottobre 2023 con la Legge 9 ottobre 2023, n. 137
• Distinzioni e dubbi applicativi
• Terminologia corretta: "abbandono di rifiuti” e "scarico di acque reflue tramite un sistema stabile di collettamento”
• La giurisprudenza
Ordinanza del Sindaco per la Rimozione dei Rifiuti Abbandonati:
• Natura dell'Ordinanza
• Contenuti essenziali dell'Ordinanza
• Responsabilità dei Destinatari
• Impugnazione dell'Ordinanza
• Sentenze sulla Responsabilità del Proprietario
La Discarica abusiva:
• Definizioni: Art. 182 comma 5 T.U.A. e D.L.vo 36/2003 art. 2 c. 1 Lett. g)
• Differenza tra Discarica Abusiva e Abbandono di Rifiuti
• Regime Sanzionatorio e Confisca
I Centri di raccolta rifiuti comunali:
• Normativa che disciplina i centri di raccolta
• Caratteristiche Strutturali dei centri
• La giurisprudenza
Le Bonifiche:
• Definizione (Art. 240 TUA)
• La normativa regionale sulle bonifiche
• Le concentrazioni soglia di rischio (CSR)
• Le concentrazioni soglia di contaminazione (CSC)
• Sito potenzialmente contaminato
• Sito contaminato
• Sito non contaminato
• Tipologie di Bonifica
• Le Fasi della Bonifica Ambientale
• Differenza tra Ordine di Rimozione dei Rifiuti e Ordine di Bonifica
Profili di Responsabilità
- Rosa Bertuzzi
Esperta in diritto ambientale, presta attività di consulenza e di assistenza giudiziale su tutto il territorio italiano, a favore di società private, Enti pubblici, Forze di Polizia ed associazioni.
È docente in materie ambientali presso scuole e istituti pubblici e privati. Ha prestato attività di formazione, fra l’altro, presso le Regioni Emilia-Romagna, Lombardia, Piemonte, Liguria, Toscana, Marche e Umbria, Ministero dell’Ambiente – ISPRA – nonché presso numerose province, comuni italiani e a favore di forze di polizia e associazioni di tutela dell’ambiente.
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