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I Decreti Covid-19 e le novità per gli Enti locali - e-Book in pdf

I Decreti Covid-19 e le novità per gli Enti locali - e-Book in pdf

Tabelle di sintesi coordinate e annotate di immediato utilizzo

Autori Patrizia Ruffini
Editore Maggioli Editore
Formato Ebook
Pagine 295
Pubblicazione Ottobre 2020 (I Edizione)
ISBN / EAN 8891645487 / 9788891645487
Collana eBook

Le norme di interesse per:
› il responsabile finanziario
› il responsabile Ufficio tributi
› il responsabile Ufficio personale
› gli amministratori locali

Aggiornato al DL 14.8.2020, n. 104, alla L. 11.9.2020, n. 120 (conversione DL 16.7.2020, n. 76) e al DM Interno 30.9.2020

Prezzo Online:

35,00 €

Disponibilità: Disponibile

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35,00 €

Disponibilità: Disponibile

L’e-Book nasce dall’esigenza di raccogliere in un unico strumento di lavoro le norme che si sono succedute a partire dalla dichiarazione dello stato di emergenza Covid-19 del 31 gennaio 2020.

Con il D.L. n. 104/2020, sono stati emanati dal governo diciotto provvedimenti sotto forma di decreti legge.

Le misure che incidono in modo più significativo sugli enti locali, per gli aspetti di interesse per il responsabile finanziario, sono contenute nel D.L. n. 18 del 17 marzo 2020, cosiddetto “Cura Italia” (da 25 miliardi di euro), nel D.L. n. 34 del 19 maggio 2020, cosiddetto “Decreto Rilancio” (da 55 miliardi di euro) e nel D.L. n. 104 del 14 agosto 2020, cosiddetto “Decreto Agosto” (da ulteriori 25 miliardi di euro).

La decretazione dell’emergenza ha introdotto non solo norme valide solo per questo determinato periodo, ma anche disposizioni ordinamentali.

Fra le novità anche la modifica del calendario delle scadenze contabili e tributarie, con proroghe e slittamenti diffusi a vario livello, la cui conoscenza è indispensabile per gestire correttamente l’anno 2020 e i prossimi esercizi.

Nel testo le norme sono analizzate distinguendo quelle che riguardano la contabilità e il bilancio, da quelle in materia fiscale e tributaria, per il personale e di interesse per gli amministratori locali.

L’analisi è completa dei principali provvedimenti attuativi emanati nel corso dei mesi per dare attuazione alle disposizioni di legge.

L’emergenza sanitaria non è ancora conclusa e prosegue l’approvazione di ulteriori provvedimenti.

L’ebook sarà pertanto aggiornato con tutte le nuove norme in uscita fino al 31/12/2020.

Patrizia Ruffini
Dottore commercialista e Revisore contabile. Si occupa di consulenza e formazione agli Enti locali sulle materie della Contabilità e del bilancio. È Giornalista pubblicista e autore di numerose pubblicazioni.

Introduzione 
1. La dichiarazione dello stato di emergenza e la sua proroga 
2. La mappa dei decreti legge 
1. Le novità di interesse degli enti locali nei decreti legge dell’emergenza 
1.1 Mappa delle novità contenute nel decreto legge 18/2020 convertito dalla legge 27/2020 (Decreto Cura Italia) 
1.2 Le novità di tipo contabile contenute nei decreti legge 22/2020, convertito dalla legge 41/2020 (Decreto Scuola), e 23/2020, convertito dalla legge 40/2020 (Decreto Credito) 
1.3 Mappa delle novità contenute nel decreto legge 34/2020, convertito dalla legge 77/2020 (Decreto Rilancio)
1.4 Le novità contabili contenute nel decreto legge 76/2020, convertito dalla legge 120/2020 (Decreto Semplificazioni)
1.5 Le novità di tipo contabile contenute nel decreto legge 104/2020 (Decreto Agosto) 
2. Disposizioni contabili 
2.1 Deroghe valide per il solo anno 2020 
2.1.1 Deroga per l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione libero e degli oneri di urbanizzazione 
2.1.1.1 Utilizzo avanzo libero 
2.1.1.2 Utilizzo oneri di urbanizzazione 
2.1.2 Rendiconto 2019, svincoli quote 
2.1.3 Regioni: deroga per le variazioni di bilancio 
2.1.4 Deroghe utilizzo trasferimenti per l’emergenza 
2.1.5 Deroghe rendicontazione fondi sociali  
2.1.6 Deroga per le variazioni di bilancio riferite all’utilizzo del fondo per le funzioni fondamentali 
2.1.7 Esercizio provvisorio, autorizzazione variazioni di giunta per i contributi agli investimenti 
2.2. Deroghe valide anche oltre l’anno 2020 
2.2.1 Calcolo del fondo crediti dubbia esigibilità 
2.2.2 Enti in disavanzo, maggior flessibilità nella gestione dei piani di rientro 
2.2.3 Semplificazioni degli adempimenti da parte dei tesorieri degli enti locali 
2.2.4 Debiti fuori bilancio, rateizzazione oltre i tre anni 
2.3 Dissesto e piani di riequilibrio 
2.4 Le proroghe contabili 
2.4.1 Bilancio di previsione 2020/22 e 2021/23 e salvaguardia 2020 
2.4.1.1 Rendiconto della gestione 2019 
2.4.1.2 Bilancio di previsione 2020/22 
2.4.1.3 Salvaguardia degli equilibri stabilita dall’articolo 193 TUEL, bilancio 2020/22 
2.4.1.4 Bilancio di previsione 2021/22 
2.4.2 Fabbisogni standard 
2.4.3 Documento unico di programmazione 2021/23 (e verifica dello stato di attuazione dei programmi 2020) 
2.4.4 Bilancio consolidato esercizio 2019 
2.4.5 Dissesto e piano di riequilibrio: deroghe e slittamenti 
2.4.6 PagoPa 
2.5 Misure per i mutui 
2.6 L’anticipazione di liquidità e la seconda chance 
2.6.1 Iscrizione in bilancio, anche alla luce della FAQ Siope 
2.7 Pagamenti/Riscossioni 
2.7.1 Deroga ai pagamenti per cassa a favore dei soggetti più deboli 
2.7.2 Anticipazione appalti 
2.7.3 Pagamenti, il punto su Durc, controlli pagamenti superiori a 5.000 euro e ritenute appalti 
2.7.3.1 Durc 
2.7.3.2 Documento relativo alla congruità dell’incidenza della manodopera 
2.7.3.3 Verifica pagamenti superiori a 5.000 euro 
2.7.3.4 Controlli ritenute appalti 
2.7.4 Riscossione multe 
2.7.5 Lavori pubblici, stati di avanzamento straordinari  
2.7.6 Siope+, rinvio modifiche degli ordinativi di pagamento informatici 
2.8 La concessione di finanziamenti agevolati alle imprese 
Appendice al Capitolo 2 
1. Enti in disavanzo, maggior flessibilità nella gestione dei piani di rientro 
2. Misure per i mutui 
3. Anticipazione di liquidità per la PA - DL Rilancio 
3. Assegnazione di risorse agli enti locali 
3.1 I fondi per la solidarietà alimentare 
3.2 I fondi per la sanificazione e per lo straordinario polizia locale 
3.2.1. Sanificazione 
3.2.2 Straordinario polizia locale 
3.3 Il maxi fondo per l’esercizio delle funzioni fondamentali degli enti locali e la sua integrazione 
3.4 I fondi a ristoro di perdite di gettito per IMU turistica e spettacolo, imposta di soggiorno e Tosap/Cosap 
3.4.1 IMU turistica 
3.4.2 Imposta di soggiorno 
3.4.3 I due fondi per Tosap/Cosap 
3.5 I fondi per gli investimenti 
3.5.1 Contributi per la progettazione enti locali 
3.5.2 Contributi per messa in sicurezza di edifici e territorio degli enti locali 
3.5.3 Contributi per le piccole opere 
3.5.4 Contributi per le scuole d’istruzione secondaria di secondo grado di Province e Città metropolitane 
3.5.5 Contributi per ponti e viadotti 
3.5.6 Contributi rigenerazione urbana 
3.5.7 Piccole opere e interventi contro l’inquinamento 
3.6 I fondi per le zone più colpite dall’emergenza 
3.7 Fondi per i centri estivi e per il sociale 
3.7.1 Centri estivi 
3.7.2 Fondo per il sistema integrato di educazione e di istruzione fino a sei anni 
3.7.3 Fondi per la disabilità 
3.8 Fondo per il trasporto, anche scolastico 
3.9 Fondi per la casa 
3.10 Fondo per i Comuni in stato di dissesto finanziario 
3.11 Cinque per mille 
3.12 Fondi aree interne, di degrado urbano e per lo sviluppo e la coesione 
3.13 Ulteriori misure in tema di trasferimenti 
3.14 Fondo per l’esercizio delle funzioni delle Regioni e delle Province autonome 
3.15 Proroga dei termini per l’accesso ai fondi per la videosorveglianza 
Appendice al Capitolo 3 
1. Decreto Ministero dell’interno 16 luglio 2020 sul riparto del fondo da 3,5 miliardi 
2. Centri estivi 
4. Misure in materia di tributi 
4.1 Allineamento delibere TARI e IMU con il bilancio di previsione 2020 
4.2 Deroghe tariffe TARI 2020 
4.3 Proroghe per la pubblicità delibere e regolamenti tributi 
4.4 Esenzioni IMU turistica e IMU spettacolo 
4.5 Tosap/Cosap 
4.6 Imposta di soggiorno 
4.7 Riduzione per la domiciliazione delle entrate tributarie ed extratributarie 
4.8 Maggiorazione ex TASI 
4.9 Riscossione diretta società in house 
4.10 Sospensioni e tributi 
4.11 Accesso ai dati da parte degli enti incaricati della riscossione degli enti locali  
Appendice al Capitolo 4 
1. Facoltà di differimento termini IMU prima rata 
5. Personale e amministratori 
5.1 Congedi, tutele per i lavoratori e premi 
5.2 Lavoro agile 
5.3 Concorsi 
5.4 Stabilizzazioni e assunzioni “speciali” 
5.5 Assunzioni negli enti in dissesto 
5.6 Contratti a termine 
5.7 Dispositivi di protezione individuale e sorveglianza sanitaria 
5.8 Riunioni di giunte e consigli 
Appendice al Capitolo 5 
1. Funzione pubblica: Guida pratica al lavoro agile nella PA  
2. Circolare della Funzione pubblica n. 2 del 2020 
6. Norme fiscali 
6.1 Soppressione clausole di salvaguardia in materia di IVA e accise 
6.2 IVA su beni Covid-19  
6.3 Dichiarazione dei redditi precompilata 
6.4 Alcune sospensioni dei versamenti 
6.5 Erogazioni liberali e donazioni 
6.6 Modalità di ripetizione dell’indebito 
6.7 Semplificazioni per il versamento dell’imposta di bollo sulle fatture elettroniche 
7. Ambito gestionale 
7.1 Amministrativo 
7.1.1 Sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi 
7.1.2 Semplificazione e accelerazione dei procedimenti 
7.2 Acquisti, approvvigionamenti e contratti 
7.3 Le proroghe per l’ufficio tecnico 
7.4 Patrimonio 
7.5 Servizi sociali 
7.5.1 Assistenza alunni con disabilità 
7.5.2 Prestazioni individuali domiciliari 
7.5.3 Accoglienza 
7.6 Sport 
7.6.1 Sospensione dei canoni 
7.6.2 Revisione contratti di concessione e altre misure 
7.7 Rilevazioni statistiche 
7.8 Anagrafe/Elezioni 
7.9 Gas
7.10 Partecipazioni in società ed enti 
7.11 Disposizioni in tema di aiuti 
7.12 Trattamento dati da parte degli enti locali nell’ambito dell’emergenza sanitaria 
7.13 Disposizioni in tema di eventi sismici
7.14 Innovazione e digitalizzazione 
7.14.1 Semplificazione nell’accesso ai servizi di pagamento elettronico dei titoli di viaggio dei Comuni e degli enti locali 
Appendice al Capitolo 7 
1. Servizi sociali 
2. Disposizioni in tema di aiuti  
Appendice generale 
1. I numeri della pandemia in Italia 
2. Normativa emergenza Coronavirus 


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