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Il formulario degli appalti di servizi e forniture

Il formulario degli appalti di servizi e forniture

Progettazione, programmazione, affidamento ed esecuzione

Autori Salvio Biancardi
Editore Maggioli Editore
Formato Cartaceo
Dimensione 21x29,7
Pagine 1.572
Pubblicazione Febbraio 2020 (I Edizione)
ISBN / EAN 8891639660 / 9788891639660
Collana Progetto ente locale

TUTTE LE PROCEDURE SOPRA SOGLIA E SOTTO SOGLIA
Procedura aperta
Procedura ristretta
Procedura negoziata
Affidamenti diretti

Prezzo più basso
Offerta economicamente più vantaggiosa

SPECIALE
› ACCORDI QUADRO

245 Schemi pronti all’uso
Schede sinottiche e Flow chart

Modulistica sempre aggiornata fino al 31 dicembre 2020

Prezzo Online:

145,00 €

Data di uscita: 28 Febbraio 2020
Paga alla consegna senza costi aggiuntivi
Paga alla consegna senza costi aggiuntivi

Il volume, aggiornato al Decreto Sblocca-Cantieri (D.L. 18 aprile 2019, n. 32 convertito con Legge 14 giugno 2019, n. 55) e al recentissimo Collegato Fiscale (D.L. 26 ottobre 2019, n. 124 convertito con Legge 19 dicembre 2019, n. 157), fornisce al lettore tutta la modulistica per poter attuare nuovi e vecchi istituti giuridici, nell’ambito delle procedure Aperte, Ristrette, Negoziate - tanto nel sopra soglia che nel sotto soglia, con riferimento al criterio del prezzo più basso e dell’offerta economicamente più vantaggiosa - relative agli appalti di servizi e di forniture.

La modulistica è completata da facsimili dedicati anche alle fasi di progettazione e programmazione dell’appalto, nonché dai modelli necessari per un esaustivo espletamento della procedura di gara nel rispetto degli obblighi di legge quali, ad esempio: anomalia dell’offerta, trasparenza, nomina della commissione di gara, nomina del Rup, comunicazione di aggiudicazione, comunicazione di non aggiudicazione, comunicazione di esclusione, verbali di gara e così via.

Il formulario riporta inoltre i modelli riguardanti la fase di esecuzione dell’appalto, tra i quali: applicazione di penali, cessione del credito d’appalto, contestazione di grave inadempimento, recesso dal contratto, risoluzione, verifica di conformità e proroga contrattuale.

Con riferimento alle procedure sotto soglia vengono rese disponibili, oltre al regolamento completo di delibera di approvazione, la modulistica per la creazione dell’albo dei fornitori e quella per la ricerca dell’operatore economico mediante pubblicazione dell’avviso di manifestazione di interesse.

Infine, particolare attenzione è dedicata alle procedure minori e ai micro-acquisti, con l’inserimento di modelli per attuare l’affidamento diretto.

In particolare: provvedimenti di affidamenti diretti sotto i 5.000 euro e affidamenti diretti sotto i 40.000 euro, anche mediante ODA del Mercato elettronico.

I modelli relativi a ciascuna procedura sono preceduti da una parte illustrativa/descrittiva (completa di relativa tabella riepilogativa) che ne delinea le principali peculiarità, nonché le disposizioni che disciplinano la preinformazione, le modalità di pubblicazione dei relativi bandi a livello nazionale ed europeo in caso di superamento della soglia comunitaria, le modalità di pubblicazione per gli appalti sotto soglia, le regole inerenti alla disponibilità elettronica della documentazione di gara, i tempi da accordare agli operatori economici per la presentazione delle offerte.

Una flow chart riassuntiva ripercorre l’iter procedimentale di ciascuna procedura di aggiudicazione.

Salvio Biancardi
Funzionario di primario Comune, autore di pubblicazioni e docente in corsi di formazione.

PROGETTAZIONE DEGLI APPALTI
La progettazione di appalti di servizi e forniture
Modello 31 Relazione tecnico-illustrativa
Modello 32 Quadro economico relativo all’intervento
Modello 33 DUVRI – Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali
Modello 34 Capitolato speciale descrittivo e prestazionale forniture
Modello 34-bis Capitolato speciale descrittivo e prestazionale servizi
Modello 35 Schema di determina di approvazione del progetto dell’appalto di servizi/forniture
PROGRAMMAZIONE DEGLI APPALTI
La programmazione di appalti di servizi e forniture
– La redazione annuale del programma
– Il referente per la programmazione
– Il collegamento della programmazione degli acquisti con l’attività dei soggetti aggregatori
– Inserimento del CUI e degli importi
– L’ordine prioritario da seguire
– Le schede da compilare
– Gli adempimenti pubblicitari
– Gli aggiornamenti del programma
– La mancata redazione del programma
– Entrata in vigore e disciplina transitoria
Modello 80143 Delibera di approvazione del DUP e del programma biennale di acquisto di beni e servizi (Giunta comunale)
Modello 80143-bis Delibera di approvazione del DUP e del programma biennale di acquisto di beni e servizi (Consiglio comunale)
Modello 80144 Programma biennale di acquisti di beni e servizi – Scheda A
Modello 80145 Programma biennale di acquisti di beni e servizi – Scheda B
Modello 80146 Programma biennale di acquisti di beni e servizi – Scheda C
AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI
Procedura aperta
1. La procedura aperta
2. Pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara
– Preinformazione
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello europeo)
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello nazionale)
– Pubblicazione appalti sotto soglia
– Disponibilità elettronica dei documenti di gara
3. Tempi da accordare per la presentazione delle offerte
4. Flow chart procedura aperta
Procedura ristretta
1. La procedura ristretta
2. Pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara
– Preinformazione
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello europeo)
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello nazionale)
– Pubblicazione appalti sotto soglia
– Disponibilità elettronica dei documenti di gara
3. Tempi da accordare per la presentazione delle offerte
4. Flow chart procedura ristretta
Procedura negoziata
Introduzione
1. La procedura competitiva con negoziazione
– Scelta della procedura
– La disciplina contenuta nell’art. 62
2. Pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara
– Preinformazione
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello europeo)
– Pubblicazione di bandi e avvisi (pubblicazione a livello nazionale)
– Disponibilità elettronica dei documenti di gara
3. La procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara
4. La procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b)
– Le modifiche introdotte dal decreto “sblocca cantieri” all’art. 36, co. 2, lett. b) per gli appalti di forniture e servizi
5. Tempi da accordare per la presentazione delle offerte
6. Flow chart procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b)
SERVIZI
Procedura aperta
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1000 Determina a contrarre
Modello 1001 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 1002 Disciplinare di gara
Modello 1003 Domanda di ammissione
Modello 1004 Modulo dell’offerta
Modello 1005 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1006 Determina a contrarre
Modello 1007 Schema bando di gara europeo procedura aperta telematica
Modello 1008 Disciplinare di gara
Modello 1009 Domanda di ammissione
Modello 1010 Modulo dell’offerta
Modello 1011 Determina di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1012 Determina a contrarre
Modello 1013 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 1014 Disciplinare di gara
Modello 1015 Domanda di ammissione
Modello 1016 Modulo dell’offerta
Modello 1017 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1018 Determina a contrarre
Modello 1019 Schema bando di gara europeo procedura aperta telematica
Modello 1020 Domanda di ammissione
Modello 1021 Modulo dell’offerta
Modello 1022 Determina di aggiudicazione
Procedura ristretta
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1048 Determina a contrarre
Modello 1049 Schema bando di gara procedura ristretta telematica
Modello 1050 Disciplinare di gara
Modello 1051 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1052 Schema lettera d’invito
Modello 1053 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1054 Modulo dell’offerta
Modello 1055 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1056 Determina a contrarre
Modello 1057 Schema bando di gara europeo procedura ristretta telematica
Modello 1058 Disciplinare di gara
Modello 1059 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1060 Schema lettera d’invito
Modello 1061 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1062 Modulo dell’offerta
Modello 1063 Determina di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1064 Determina a contrarre
Modello 1065 Schema bando di gara procedura ristretta telematica
Modello 1066 Disciplinare di gara
Modello 1067 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1068 Schema lettera d’invito
Modello 1069 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1070 Modulo dell’offerta
Modello 1071 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1072 Determina a contrarre
Modello 1073 Schema bando di gara europeo procedura ristretta telematica
Modello 1074 Disciplinare di gara
Modello 1075 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1076 Schema lettera d’invito
Modello 1077 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1078 Modulo dell’offerta
Modello 1079 Determina di aggiudicazione
Procedura negoziata
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1112 Determina a contrarre (gara MePa)
Modello 1114 Schema lettera d’invito (gara MePa)
Modello 1116 Dichiarazione a corredo della documentazione di gara (gara MePa)
Modello 1117 Modulo dell’offerta
Modello 1118 Determina di aggiudicazione (gara MePa)
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 62 del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1120 Determina a contrarre
Modello 1121 Schema bando di gara europeo procedura negoziata telematica
Modello 1122 Schema lettera d’invito
Modello 1123 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1124 Modulo dell’offerta
Modello 1125 Determina di aggiudicazione
Affidamenti diretti
Modello 1126 Determina affidamento (sotto i 5.000 euro)
Modello 1127 Determina affidamento ODA
Modello 1128 Determina affidamento diretto
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1129 Determina a contrarre (gara MePa)
Modello 1131 Schema lettera d’invito (gara MePa)
Modello 1133 Dichiarazione a corredo della documentazione di gara (gara MePa)
Modello 1134 Modulo dell’offerta
Modello 1135 Determina di aggiudicazione (gara MePa)
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 62 del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1137 Determina a contrarre
Modello 1138 Schema bando di gara europeo procedura negoziata telematica
Modello 1139 Schema lettera d’invito
Modello 1140 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1141 Modulo dell’offerta
Modello 1142 Determina di aggiudicazione
FORNITURE
Procedura aperta
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1024 Determina a contrarre
Modello 1025 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 1026 Disciplinare di gara
Modello 1027 Domanda di ammissione
Modello 1028 Modulo dell’offerta
Modello 1029 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1030 Determina a contrarre
Modello 1031 Schema bando di gara europeo procedura aperta telematica
Modello 1032 Disciplinare di gara
Modello 1033 Domanda di ammissione
Modello 1034 Modulo dell’offerta
Modello 1035 Determina di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1036 Determina a contrarre
Modello 1037 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 1038 Disciplinare di gara
Modello 1039 Domanda di ammissione
Modello 1040 Modulo dell’offerta
Modello 1041 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1042 Determina a contrarre
Modello 1043 Schema bando di gara europeo procedura aperta telematica
Modello 1044 Domanda di ammissione
Modello 1045 Modulo dell’offerta
Modello 1046 Determina di aggiudicazione
Procedura ristretta
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1080 Determina a contrarre
Modello 1081 Schema bando di gara procedura ristretta telematica
Modello 1082 Disciplinare di gara
Modello 1083 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1084 Schema lettera d’invito
Modello 1085 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1086 Modulo dell’offerta
Modello 1087 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1088 Determina a contrarre
Modello 1089 Schema bando di gara europeo procedura ristretta telematica
Modello 1090 Disciplinare di gara
Modello 1091 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1092 Schema lettera d’invito
Modello 1093 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1094 Modulo dell’offerta
Modello 1095 Determina di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro
Modello 1096 Determina a contrarre
Modello 1097 Schema bando di gara procedura ristretta telematica
Modello 1098 Disciplinare di gara
Modello 1099 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1100 Schema lettera d’invito
Modello 1101 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1102 Modulo dell’offerta
Modello 1103 Determina di aggiudicazione
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro
Modello 1104 Determina a contrarre
Modello 1105 Schema bando di gara europeo procedura ristretta telematica
Modello 1106 Disciplinare di gara
Modello 1107 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1108 Schema lettera d’invito
Modello 1109 Dichiarazioni a corredo dell’offerta
Modello 1110 Modulo dell’offerta
Modello 1111 Determina di aggiudicazione
Procedura negoziata
Minor prezzo
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1143 Determina a contrarre (gara MePa)
Modello 1145 Schema lettera d’invito (gara MePa)
Modello 1147 Dichiarazione a corredo della documentazione di gara
Modello 1148 Modulo dell’offerta
Modello 1149 Determina di aggiudicazione (gara MePa)
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 62 del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1151 Determina a contrarre
Modello 1152 Schema bando di gara europeo procedura negoziata telematica
Modello 1153 Schema lettera d’invito
Modello 1154 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1155 Modulo dell’offerta
Modello 1156 Determina di aggiudicazione
Affidamenti diretti
Modello 1157 Determina affidamento (sotto i 5.000 euro)
Modello 1158 Determina affidamento ODA
Modello 1159 Determina affidamento diretto
Offerta economicamente più vantaggiosa
• Appalto di importo inferiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016) 
Modello 1160 Determina a contrarre (gara MePa)
Modello 1162 Schema lettera d’invito (gara MePa)
Modello 1164 Dichiarazione a corredo della documentazione di gara (gara MePa)
Modello 1165 Modulo dell’offerta
Modello 1166 Determina di aggiudicazione (gara MePa)
• Appalto di importo pari o superiore a 214.000,00 euro (ai sensi dell’art. 62 del D.Lgs. n. 50/2016)
Modello 1168 Determina a contrarre
Modello 1169 Schema bando di gara europeo procedura negoziata telematica
Modello 1170 Schema lettera d’invito
Modello 1171 Modello istanza di partecipazione alla gara
Modello 1172 Modulo dell’offerta
Modello 1173 Determina di aggiudicazione
MODELLI COMUNI
Per tutte le procedure
Modello 80121 Patto di integrità
Modello 80122 Modello di formulario per il Documento di gara unico europeo (DGUE)
Modello 80122-bis Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo
Modello 80132 Lettera richiesta spiegazioni anomalia
Modello 80133 Trasparenza – Determina ammissione/esclusione offerta economica
Modello 80134 Trasparenza – Avviso ammissione/esclusione ex art. 76, co. 2-bis del codice dei contratti
Modello 80135 Lettera soccorso istruttorio
Modello 80136 Lettera comunicazione aggiudicazione
Modello 80137 Lettera comunicazione operatori non aggiudicatari
Modello 80138 Lettera comunicazione esclusione
Modello 80139 Determinazione nomina commissione tecnica
Modello 80140 Dichiarazione assenza di cause di incompatibilità ed astensione
Modello 80141 Capitolato appalto forniture
Modello 80142 Capitolato appalto servizi
Modello 80147 Verbale di gara n. 1 – Apertura documentazione amministrativa
Modello 80148 Verbale di gara n. 2 – Apertura offerta tecnica
Modello 70142 Delibera di approvazione del regolamento per la ripartizione del fondo incentivante per le funzioni tecniche in conformità all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016
Modello 80149 Verbale di gara n. 3 – Apertura offerta economica
Modello 70140 Delibera di approvazione del regolamento per l’approvvigionamento mediante procedure sotto soglia di beni e servizi
Modello 70141 Regolamento per l’approvvigionamento mediante procedure sotto soglia di beni e servizi
Per tutte le procedure negoziate, sotto soglia (ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016)
• Avviso
– Modello 80123 Avviso per manifestazione di interesse procedura sotto soglia
– Modello 80124 Manifestazione di interesse procedura sotto soglia
• Albo
Modello 80125 Provvedimento che dispone la costituzione dell’elenco degli operatori economici e che approva l’avviso da pubblicare sul profilo committente
Modello 80126 Avviso da pubblicare sul profilo committente per la creazione di un elenco di operatori economici
Modello 80127 Provvedimento di approvazione dell’elenco degli operatori economici
Modello 80128 Comunicazione all’operatore economico
Modello 80129 Avviso seduta pubblica per il sorteggio degli operatori economici
Per tutte le procedure aperte, sopra soglia, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV)
Modello 80130 Disciplinare tipo
Modello 80131 Nota illustrativa disciplinare tipo
ESECUZIONE DEGLI APPALTI
e altri adempimenti
L’esecuzione del contratto di appalto
– Risultato negativo del collaudo e risoluzione del contratto
• RUP
Modello 1 Schema di atto di nomina del responsabile del procedimento per le esigenze non incluse in programmazione
Modello 2 Schema di richiesta per la creazione di servizi di supporto al RUP
Modello 3 Schema di atto e disciplinare di incarico per la costituzione dei servizi di supporto al RUP
• Depositi cauzionali
Modello 4 Schema di lettera di richiesta per la costituzione della garanzia definitiva
• Procedure di affidamento nei casi contemplati dall’art. 110 del D.Lgs. 50/2016
Modello 5 Schema di lettera di interpello degli operatori economici partecipanti all’originaria procedura d’appalto nei casi contemplati dall’art. 110 del codice
• Proroga del contratto
Modello 6 Schema di determinazione per attuare la proroga contrattuale
Modello 7 Schema di lettera da inviare all’appaltatore per attuare la proroga contrattuale
• Cessione del credito
Modello 8 Schema di determina di accettazione della cessione del credito
Modello 9 Schema di lettera di comunicazione dell’accettazione della cessione del credito
• Risoluzione del contratto
Modello 10 Schema di lettera da inviare alla stazione appaltante per la segnalazione di gravi inadempimenti nell’esecuzione dell’appalto
Modello 11 Schema di lettera da inviare all’impresa per la contestazione di grave inadempimento
Modello 12 Schema di lettera del responsabile del procedimento per la risoluzione del contratto per grave inadempimento e irregolarità
Modello 13 Schema di determinazione per la risoluzione del contratto per grave inadempimento
• Contestazione gravi ritardi
Modello 14 Schema di lettera per la contestazione di gravi ritardi
• Recesso
Modello 15 Schema di comunicazione di recesso dal contratto
Modello 16 Schema di verbale per l’individuazione dell’importo dovuto all’appaltatore per effetto del recesso dell’ente appaltante 
• Avvio dell’esecuzione dell’appalto
Modello 17 Schema di verbale di avvio dell’esecuzione
• Sospensione dell’appalto
Modello 18 Schema di verbale di sospensione dell’appalto
Modello 19 Schema di verbale di ripresa dell’appalto
• Ultimazione dell’esecuzione
Modello 20 Schema di certificato di ultimazione dell’esecuzione
• Controversie con l’appaltatore
Modello 21 Schema di proposta di transazione
Modello 22 Schema di domanda di arbitrato 
• Sinistri alle persone e danni alle proprietà
Modello 23 Schema di relazione da trasmettere a cura del direttore dell’esecuzione al responsabile del procedimento ove si siano verificati sinistri alle persone o danni alle cose
Modello 23-bis Schema di processo verbale per il riconoscimento di un indennizzo a favore dell’operatore economico in caso di sinistri
• Subappalto
Modello 24 Schema di lettera con la quale l’impresa trasmette alla stazione appaltante il contratto di subappalto 
Modello 25 Schema di determinazione di autorizzazione al subappalto
• Collaudo
Modello 26 Schema di determina per la nomina del soggetto incaricato della verifica di conformità interno all’ente 
Modello 27 Schema di determina per la nomina del soggetto incaricato della verifica di conformità esterno all’ente 
Modello 28 Schema di verbale di verifica di conformità
• Penali
Modello 29 Schema di lettera di comunicazione dell’applicazione delle penali
• Nomina del direttore dell’esecuzione
Modello 30 Schema di atto di nomina del direttore dell’esecuzione
ACCORDI QUADRO
Gli accordi quadro
Servizi
Modello 2000 Determina a contrarre
Modello 2001 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 2002 Disciplinare di gara
Modello 2003 Domanda di ammissione
Modello 2004 Modulo dell’offerta
Modello 2005 Determina di aggiudicazione
Modello 2006 Capitolato speciale d’appalto
Forniture
Modello 2007 Determina a contrarre
Modello 2008 Schema bando di gara procedura aperta telematica
Modello 2009 Disciplinare di gara
Modello 2010 Domanda di ammissione
Modello 2011 Modulo dell’offerta
Modello 2012 Determina di aggiudicazione
Modello 2013 Capitolato speciale d’appalto


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