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Il nuovo CCNL Area Funzioni locali

Guida per la corretta applicazione
di Amedeo Scarsella
ISBN 8891670663
Data pubblicazione Luglio 2024
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Cartaceo + iLibro
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Il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale dell’Area Funzioni locali per il triennio 2019-2021 riguarda circa 13.640 Dirigenti, Dirigenti amministrativi tecnici e professionali e Segretari comunali e provinciali.

Il CCNL 2019-2021, riprendendo la scelta effettuata nella precedente tornata contrattuale, si compone:
a) di una parte generale applicabile a tutti i destinatari del CCNL, salva diversa indicazione;
b) di diverse sezioni applicabili esclusivamente al personale dirigente indicato nella sezione; così vi è quella per i Dirigenti (artt. 33 e seguenti), quella per i Dirigenti amministrativi, tecnici e professionali (artt. 45 e seguenti) e quella per i Segretari (artt. 54 e seguenti).

Il testo contrattuale introduce delle novità in ordine ad alcuni istituti normativi ed economici di parte comune applicabili a tutto il personale destinatario del CCNL. Di particolare rilevanza sono le seguenti novità:
• è stata introdotta una nuova disciplina in materia di lavoro agile e di mentoring;
• sono state ridefinite la materia del patrocinio legale e quella delle coperture assicurative, e sono stati introdotti alcuni adattamenti utili per la corretta applicazione della norma sul welfare integrativo;
• sono stati previsti i meccanismi di differenziazione e variabilità della retribuzione di risultato.

In ordine alle sezioni speciali, tutte analizzate nel dettaglio nel testo, la sezione relativa ai Segretari comunali è quella caratterizzata dal maggiore impatto innovativo, poiché l’accordo innova sensibilmente il loro sistema retributivo.

Per quel che riguarda la sezione dei Dirigenti degli Enti locali e dei Dirigenti amministrativi tecnici e professionali, l’accordo introduce adeguamenti economici e piccole modifiche alla disciplina.

Il volume intende essere una guida agevole e completa alle novità introdotte dal nuovo contratto del personale dell’Area Funzioni locali per il triennio 2019-2021, fornendo agli operatori gli strumenti necessari per la sua corretta e tempestiva applicazione.

Amedeo Scarsella
Segretario Nazionale dell’Unione Nazionale Segretari comunali e provinciali, docente in corsi di formazione e autore di pubblicazioni in materia di diritto amministrativo e degli Enti locali, con particolare riferimento alle tematiche dell’attività e dell’organizzazione amministrativa, del personale e della contabilità pubblica. Condirettore del quotidiano online lagazzettadeglientilocali.it.

Parte generale
Dirigenti Enti locali
Segretari comunali e provinciali
Dirigenti professionali, tecnici
e amministrativi della Sanità

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• il collegamento diretto alla normativa (sempre aggiornata e in multivigenza), alla prassi e alla giurisprudenza citate nel testo.

Nella parte interna della copertina sono riportate le indicazioni per l’accesso a tutti i contenuti online inclusi nel volume

Pagine 254
Data pubblicazione Luglio 2024
Data ristampa
ISBN 8891670663
ean 9788891670663
Tipologia prodotto Cartaceo + iLibro
Sottotitolo Guida per la corretta applicazione
Collana Progetto Ente Locale
Editore Maggioli Editore
Dimensione 17x24
Amedeo Scarsella

Presentazione  

Capitolo 1  
Il percorso verso la stipula e le risorse disponibili per il rinnovo  
1.1 Il percorso verso la stipula  
1.2 Le risorse disponibili  
1.3 Il limite del salario accessorio di cui all’art. 23, comma 2, del D.Lgs. n. 75/2017  

PARTE COMUNE  

Capitolo 2  
Le disposizioni generali  
2.1 I destinatari del contratto  
2.2 Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto  

Capitolo 3  
Le relazioni sindacali  
3.1 Premessa  
3.2 Obiettivi e strumenti del sistema delle relazioni sindacali  
3.3 L’informazione  
3.4 Il confronto  
3.5 Organismo paritetico per l’innovazione  
3.6 La contrattazione collettiva integrativa  

Capitolo 4  
Il lavoro agile  
4.1 Il ruolo della contrattazione collettiva nella regolamentazione del lavoro agile  
4.2 Linee generali per il lavoro agile  
4.3 L’accordo individuale  

Capitolo 5  
Disposizioni comuni su istituti normativi  
5.1 Il periodo di prova  
5.2 Assenze retribuite  
5.3 Comunicazione dell’amministrazione in caso di malattia, infortuni sul lavoro e malattie dovute a cause di servizio  
5.4 Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie salvavita  
5.5 Congedi dei genitori  
5.6 Congedi per donne vittime di violenza  
5.7 Ferie e festività  
5.8 La monetizzazione delle ferie  
5.9 Attività di affiancamento, fascicolo personale e tutela dei lavoratori transgender  

Capitolo 6  
Disposizioni comuni su istituti economici  
6.1 Differenziazione e variabilità della retribuzione di risultato  
6.2 Patrocinio legale  
6.3 L’assistenza diretta  
6.4 Il rimborso delle spese legali  
6.5 La prescrizione del reato  
6.6 Il rimborso delle spese sostenute per i giudizi innanzi alla Corte dei conti  
6.7 Copertura assicurativa  
6.8 Welfare integrativo  
6.9 Compensi professionali Avvocatura pubblica  

Capitolo 7  
La responsabilità disciplinare  
7.1 Le disposizioni applicabili in tema di responsabilità disciplinare  
7.2 Le modifiche agli obblighi e al codice disciplinare  

Capitolo 8  
La formazione  
8.1 Premessa  
8.2 La formazione nel CCNL  
8.3 La pianificazione strategica di conoscenze e saperi  
8.4 Congedi per la formazione  

SEZIONE DIRIGENTI  

Capitolo 9  
La sezione dirigenti: i destinatari e le relazioni sindacali  
9.1 I destinatari  
9.2 Il confronto  
9.3 La contrattazione integrativa  

Capitolo 10  
Gli aspetti economici della sezione dirigenti  
10.1 Incremento trattamento economico fisso  
10.2 Incrementi del Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato  
10.3 Differenziazione della retribuzione di posizione  
10.4 Differenziazione della retribuzione di risultato (rinvio)  
10.5 Gli ulteriori incarichi per i dirigenti: l’interim e l’utilizzo in convenzione  
10.6 Onnicomprensività del trattamento economico  
10.7 Utilizzo dei proventi delle violazioni del codice della strada  
10.8 Trattamento economico del personale in distacco sindacale  

SEZIONE DIRIGENTI AMMINISTRATIVI, TECNICI E PROFESSIONALI  

Capitolo 11  
La sezione dirigenti amministrativi, tecnici e professionali: destinatari e relazioni sindacali  
11.1 I destinatari  
11.2 Il confronto  
11.3 La contrattazione integrativa  

Capitolo 12  
Il trattamento economico dei dirigenti amministrativi, tecnici e professionali  
12.1 Incrementi dello stipendio tabellare della retribuzione di posizione fissa  
12.2 Incremento dei Fondi e indennità di struttura complessa  
12.3 Pronta disponibilità  

SEZIONE SEGRETARI  

Capitolo 13  
Le relazioni sindacali dei segretari  
13.1 Premessa  
13.2 Il superamento della contrattazione integrativa  
13.3 Il confronto  
13.4 L’organismo paritetico per l’innovazione  

Capitolo 14  
Struttura della retribuzione e trattamento tabellare  
14.1 La struttura della retribuzione  
14.2 Il limite dei diritti di rogito  
14.3 Gli incrementi dello stipendio tabellare  

Capitolo 15  
La retribuzione di posizione dei segretari  
15.1 La disciplina precedente  
15.2 La nuova disciplina della retribuzione di posizione  
15.3 La pesatura della retribuzione di posizione  
15.4 La pesatura della retribuzione di posizione del segretario nelle convenzioni di segreteria  
15.5 L’allineamento stipendiale o galleggiamento  
15.6 La disposizione transitoria  
15.7 Il rispetto del limite del salario accessorio  

Capitolo 16  
La retribuzione di risultato dei segretari  
16.1 La nuova previsione contrattuale  
16.2 La nozione di monte salari  
16.3 La retribuzione di risultato negli enti privi di dirigenti  
16.4 La retribuzione di risultato negli enti con dirigenti  
16.5 I presupposti per l’erogazione della retribuzione di risultato  

Capitolo 17  
Indennità di reggenza o supplenza, convenzioni, unioni di comuni e incarichi ad interim  
17.1 Indennità di reggenza o supplenza  
17.1.1 La disciplina previgente  
17.1.2 La disciplina contenuta nel nuovo CCNL  
17.2 Convenzioni di segreteria  
17.3 Incarichi in unioni di comuni  
17.4 Incarichi ad interim  

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO   DELL’AREA FUNZIONI LOCALI
Periodo 2019-2021 

CCNL Funzioni locali 2019-2021

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