L’affidamento alle Società miste, tra normativa e giurisprudenza
Gli ultimi spunti in tema di quote, socio operativo e oggetto esclusivo
Registrato a maggio 2024
FWSL00002
L’affidamento delle commesse pubbliche a società miste è uno dei metodi maggiormente scelti dalle Amministrazioni per gestire i servizi pubblici, e non solo.
Anche dopo l’entrata in vigore del Decreto di riordino (D.Lgs. n. 201/2022) e del nuovo Codice dei contratti (D.Lgs. n. 36/2023), il fenomeno delle società miste è in continua espansione.
Tuttavia, sono ancora numerosi i dubbi pratici sulle modalità di attuazione di questa tipologia di affidamenti. Da una parte, infatti, la giurisprudenza amministrativa sta ponendo dei paletti sul perimetro operativo di tali società e sulla ripartizione delle quote pubbliche e private, mentre dall’altra bisogna considerare il ruolo di controllo svolto dalla Corte dei conti sulle partecipazioni pubbliche.
Il corso affronta questa delicata tematica attraverso l’analisi ragionata del quadro normativo, interpretato anche alla luce dei più significativi orientamenti della giurisprudenza amministrativa e contabile.
Leggi tutto• Gli articoli 14 e 16 del Decreto di riordino dei servizi pubblici locali di rilevanza economica (D.Lgs. n. 201/2022).
• Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023).
• L’art. 17 del Testo unico delle società a partecipazione pubblica (D.Lgs. n. 175/2016).
• La gara a doppio oggetto: modello normativo e formazione degli atti.
• La posizione della giurisprudenza amministrativa in materia di gara a doppio oggetto.
• Il rapporto 30-70% tra quote pubbliche e private.
• La decisione del Consiglio di Stato e della Corte di Giustizia sulla ripartizione delle quote in caso di partecipazioni indirette.
• Il ruolo del socio operativo.
• La portata dell’inciso “oggetto esclusivo” sulla possibilità della società mista di svolgere attività ulteriori (o altre gare) e la posizione del TAR Lazio.
• La posizione della Corte dei conti sulla differenza tra “oggetto sociale esclusivo” e “oggetto esclusivo dell’attività”.
• La trasformazione di una società in house in società mista e le aggregazioni societarie.
• La sentenza del Consiglio di Stato n. 9933/2023 in materia di aggregazioni societarie e prosecuzione del servizio.
• La posizione della Corte dei conti sulle partecipazioni nelle società miste.
- Federico Smerchinich
Avvocato amministrativista. Autore di pubblicazioni in materia
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