La riscossione coattiva delle entrate degli enti locali

Capitolo I - Modalità di gestione della riscossione coattiva
1.1. Attuali modalità di gestione della riscossione coattiva
1.1.1. Riscossione coattiva in forma diretta
1.1.2. Affidamento a soggetti privati iscritti all’albo
1.1.2.1. Procedura di scelta del soggetto privato
1.1.2.2. Ulteriori requisiti per la partecipazione alle gare
1.1.2.3. Natura giuridica dei contratti di affidamento
1.1.2.4. Esecuzione dei rapporti concessori ed eventi patologici
1.1.3. Affidamento a soggetti esterni: società pubbliche e società miste
1.1.4. Affidamento a soggetti esterni: Agenzia delle entrate-riscossione
1.1.4.1. Obblighi dell’Agenzia delle entrate-riscossione
1.1.4.2. Vigilanza e controllo dell’ente creditore
1.1.4.2.1. Discarico per i crediti affidati a decorrere dal 1° gennaio 2025
1.1.4.2.2. La procedura di discarico per inesigibilità in vigore fino all’8 agosto 2024
1.1.5. Affidamento a soggetti esterni: Asset management company S.p.A. (AMCO)

Capitolo II - Regolamento
2.1. La natura giuridica del regolamento
Regolamento per la riscossione coattiva delle entrate comunali
2.1.1. Adozione del regolamento avente contenuto tributario
2.1.2. Controllo giurisdizionale e disapplicazione dei regolamenti
2.2. Definizione agevolata: legge di bilancio 2026
Regolamento comunale per la definizione agevolata delle entrate tributarie e patrimoniali

Capitolo III - Funzionario responsabile della riscossione
3.1. Disposizioni legislative sul funzionario responsabile
3.2. Nomina del funzionario responsabile della riscossione coattiva
Atto di nomina del funzionario responsabile della riscossione
3.3. Funzioni del funzionario responsabile
3.4. Responsabilità e tempi della riscossione
3.5. Accesso alle banche dati

Capitolo IV - Avviso di accertamento esecutivo e ingiunzione fiscale
4.1. Riscossione coattiva per avvisi di accertamento esecutivi (post 1° gennaio 2020)
4.2. Riscossione coattiva per avvisi di accertamento ante 1° gennaio 2020: ingiunzione fiscale
Ingiunzione fiscale entrate tributarie (ante 2020) 
Ingiunzioni sanzioni Codice della strada 
4.2.1. Soggetto attivo
4.2.2. Soggetto passivo
4.2.3. Oggetto
4.2.4. La causa del credito
4.2.5. Avvertimenti e istruzioni per il soggetto passivo
4.3. L’impugnazione dell’ingiunzione fiscale

Capitolo V - Strumenti cautelari 
5.1. Fermo amministrativo  
Preavviso di fermo amministrativo 
5.1.1. Contenuto dell’avviso di fermo 
5.2. Iscrizione ipotecaria 
5.2.1. Avviso di iscrizione ipotecaria 
Avviso di iscrizione ipotecaria 
5.3. Costi per l’iscrizione degli strumenti cautelari 
5.4. Impugnazione degli strumenti cautelari 

Capitolo VI - Procedure esecutive
6.1. Disposizioni di carattere generale sull’espropriazione forzata
6.1.1. Intervento o surroga dell’ente locale o del soggetto affidatario della riscossione coattiva in procedimenti esecutivi già iniziati
6.1.2. Possibilità per il debitore di procedere alla vendita dei beni pignorati
6.1.3. Efficacia del pignoramento
6.1.4. Intervento di altri creditori nella procedura esecutiva
6.1.5. Rateizzazione nella riscossione coattiva
Provvedimento di dilazione di pagamento (art. 1, commi 792-802, l. n. 160/2019)
Provvedimento di dilazione di pagamento (proroga) (art. 1, commi 792-802, l. n. 160/2019)
6.1.6. Costi della riscossione coattiva
6.1.7. Procedura di vendita
Avviso di asta mobiliare (artt. 66, 67, 68 e 69 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602)
Verbale di secondo incanto
Verbale di terzo incanto
6.1.8. Fase distributiva
6.1.9. Estinzione dell’espropriazione
6.1.10. Novità sulle procedure esecutive a decorrere dal 1° gennaio 2026
6.2. Esecuzione mobiliare
Atto di surroga del custode di beni mobili pignorati (art. 64 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602)
Verbale di invito ad indicare altri beni pignorabili
6.2.1. Disposizioni particolari sui beni pignorabili
6.2.2. Beni di soggetti diversi dal debitore
6.3. Esecuzione presso terzi
Pignoramento presso terzi
6.3.1. Esecuzione presso terzi semplificata
6.3.2. Esecuzione presso terzi di crediti di lavoro
6.4. Esecuzione immobiliare
Avviso di vendita immobiliare (art. 78 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602)
6.4.1. Forme del pignoramento ed effetti
6.5. Disposizioni speciali sull’opposizione all’esecuzione e agli atti esecutivi e opposizione di terzo

Capitolo VII - Riscossione coattiva e procedure concorsuali
7.1. Procedure concorsuali previste nel Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza
7.1.1. Liquidazione giudiziale
Ricorso per la dichiarazione di apertura della liquidazione giudiziale
7.1.1.1. Modalità di ammissione allo stato passivo – insinuazione tempestiva
Istanza di ammissione tempestiva allo stato passivo
7.1.1.2. Modalità di ammissione allo stato passivo – domanda di insinuazione tardiva e super tardiva
Istanza di ammissione tardiva allo stato passivo
Istanza di ammissione super tardiva allo stato passivo
7.1.1.3. Notifica degli avvisi di accertamento per i tributi maturati prima dell’apertura della liquidazione giudiziale
7.2. Concordato preventivo
7.2.1. Notifica degli avvisi di accertamento per i tributi maturati prima e dopo l’apertura del concordato preventivo
7.3. Concordato semplificato
7.4. Concordato minore
7.4.1. Modalità di insinuazione allo stato passivo
7.5. Liquidazione coatta amministrativa
7.5.1. Modalità di insinuazione allo stato passivo tempestiva e tardiva
7.6. La liquidazione controllata
7.6.1. Modalità di insinuazione allo stato passivo tempestiva e tardiva
7.7. Amministrazione straordinaria delle grandi imprese
7.7.1. Modalità di ammissione allo stato passivo
7.8. Transazione fiscale collegata a procedure concorsuali
7.9. Disposizioni speciali per l’applicazione dell’IMU sugli immobili compresi nella liquidazione giudiziale o nella liquidazione coatta amministrativa

Indice dei contenuti aggiuntivi online
Tra i contenuti aggiuntivi online allegati al volume, si riportano tutte le
formule presenti all’interno dei capitoli, in formato editabile e personalizzabile:
1. Regolamento per la riscossione coattiva delle entrate comunali
2. Regolamento comunale per la definizione agevolata delle entrate tributarie e patrimoniali
3. Atto di nomina del funzionario responsabile della riscossione
4. Ingiunzione fiscale delle entrate tributarie (ante 2020)
5. Ingiunzione sanzioni Codice della strada
6. Preavviso di fermo amministrativo
7. Avviso di iscrizione ipotecaria
8. Provvedimento di dilazione di pagamento (art. 1, commi 792-802, l. n.
160/2019)
9. Provvedimento di dilazione di pagamento (proroga) (art. 1, commi
792-802, l. n. 160/2019)
10. Avviso di asta mobiliare (artt. 66, 67, 68 e 69 del d.P.R. 29 settembre
1973, n. 602)
11. Verbale di secondo incanto
12. Verbale di terzo incanto
13. Atto di surroga del custode di beni mobili pignorati (art. 64 d.P.R. 29
settembre 1973, n. 602)
14. Verbale di invito ad indicare altri beni pignorabili
15. Pignoramento presso terzi
16. Avviso di vendita immobiliare (art. 78 d.P.R. 29 settembre 1973, n.
602)
17. Ricorso per la dichiarazione di apertura della liquidazione giudiziale
18. Istanza di ammissione tempestiva allo stato passivo
19. Istanza di ammissione tardiva allo stato passivo
20. Istanza di ammissione super tardiva allo stato passivo