La tutela del lavoro negli appalti pubblici dopo il D.M. n. 132/2024 e la Direttiva UE 1760/2024

La definizione del costo del lavoro a base d’asta e le implicazioni dell’individuazione del CCNL
• Il problema della quantificazione e dello scorporo del costo della manodopera a base d’asta.
• La scelta del CCNL applicabile e i possibili effetti distorsivi sui meccanismi concorrenziali.
• La possibilità di indicare più CCNL a base d’asta per lo stesso settore di attività o per più settori.

I controlli sull’equivalenza delle tutele garantite dal diverso CCNL indicato dall’operatore economico
• Il quadro normativo.
• Le indicazioni di ANAC.
• Le imprese estere.

 Le clausole sociali      
• Le clausole sociali di equo trattamento.
• Le clausole sociali di stabilità occupazionale.
• Le clausole sociali di pari opportunità.
• L’esperienza del PNRR.
• L’uso strategico degli appalti pubblici per finalità sociali e di promozione della giustizia sociale nelle migliori prassi UE.
• Gli impegni da richiedere ai concorrenti ai sensi dell’art. 102 del D.Lgs. n. 36/2023.

La verifica di congruità del costo della manodopera e la verifica di attendibilità degli impegni sociali assunti dall’operatore economico 
• L’indicazione del costo della manodopera da parte dell’impresa e la coerenza con gli impegni sociali assunti ex art. 102 del D.Lgs. n. 36/2023.
• I metodi di verifica della stazione appaltante.

Il costo della manodopera nei subappalti       
• Gli obblighi del subappaltatore.
• Le verifiche della stazione appaltante.
• Le clausole contrattuali.
• La responsabilità solidale per gli obblighi retributivi e contributivi.

Le nuove misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro: la c.d. “patente a crediti”
• L’art. 27 del D.Lgs. n. 81/2008 come modificato dal D.L. n. 19/2024: la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite crediti.
• Il ruolo del coordinatore per la sicurezza.
• Le gravi infrazioni alle norme in materia di salute e sicurezza e la causa di esclusione ex art. 95 del D.Lgs. n. 36/2023.
• Il Regolamento sulle modalità di presentazione della domanda per il conseguimento della patente per le imprese e i lavoratori autonomi operanti nei cantieri temporanei o mobili.

Appalti pubblici socialmente responsabili e misure di welfare aziendale come vantaggio competitivo 
• Gli strumenti di conciliazione delle esigenze di cura, vita e lavoro e le modalità innovative di organizzazione del lavoro.
• Parità di genere e possesso della certificazione ex L. n. 162 del 2021.
• Lavoratori diversamente abili e accomodamenti ragionevoli.
• Asili nidi inclusivi.

La promozione del lavoro flessibile negli appalti pubblici     
• La flessibilità come strumento di conciliazione fra tempi di vita e tempi di lavoro.
• Il contratto di lavoro part-time.
• Il lavoro ibrido.
• La settimana corta.
• I congedi parentali.

La Direttiva 1760/2024 del 13 giugno 2024 relativa al dovere di diligenza delle imprese ai fini della sostenibilità sociale e ambientale nelle catene produttive
• Sintesi dei contenuti.
• L’ambito di applicazione.
• La nozione di impatto negativo sui diritti umani.
• La nozione di catena di attività.
• L’impatto sugli appalti pubblici.