Raccolta coordinata dei CCNL Funzioni locali

Indice
Presentazione  
CCNL 23 FEBBRAIO 2026

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I
Applicazione, durata, tempi e decorrenza
Art. 1 – Campo di applicazione 
Art. 4 CCNQ 22.02.2024 - Comparto Funzioni locali  
Art. 2 – Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto

TITOLO II - RELAZIONI SINDACALI

Capo I
Sistema delle relazioni sindacali
Art. 3 – Obiettivi e strumenti 
Art. 4 – Informazione  
Art. 5 – Confronto 
Art. 6 – Organismo paritetico per l’innovazione  
Art. 7 – Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie 
Dichiarazione congiunta n. 6 CCNL 21.05.2018 
Art. 8 – Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure 
Art. 9 – Contrattazione collettiva integrativa di livello territoriale 
Art. 10 – Clausole di raffreddamento 
Art. 9 CCNL 22.01.2004 - Interpretazione autentica dei contratti collettivi 
Art. 25 CCNL 01.04.1999 - Monitoraggio e verifiche 
Art. 6 CCNL 31.07.2009 - Monitoraggio e verifiche 
Art. 11 – Diritto di assemblea 
Art. 2 CCNL 13.05.1996 
Art. 12-bis CCNL 06.07.1995 - Contributi sindacali  
Art. 23 CCNL 05.10.2001 - Disciplina a livello territoriale dei permessi sindacali

TITOLO III - ORDINAMENTO PROFESSIONALE

Capo I
Sistema di classificazione
Art. 12 – Modifiche ad alcuni aspetti della disciplina in materia di sistema di classificazione professionale  
Art. 11 CCNL 16.11.2022 - Obiettivi e finalità 
Art. 12 CCNL 16.11.2022 - Classificazione 
Art. 13 CCNL 16.11.2022 - Norme di prima applicazione  
Art. 18-bis CCNL 21.05.2018 - Istituzione nuovi profili per le attività di comunicazione ed informazione 
Dichiarazione congiunta n. 8 CCNL 21.05.2018  
Dichiarazione congiunta n. 1 CCNL 16.11.2022 
Art. 13 – Progressioni tra le aree 
Art. 14 – Progressioni economiche all’interno delle aree 

Capo II
Disciplina degli incarichi di Elevata Qualificazione
Art. 15 – Incarichi di Elevata Qualificazione  
Art. 16 – Retribuzione di posizione e retribuzione di risultato 
Art. 17 – Compensi aggiuntivi ai titolari di incarichi di EQ 
Art. 18 CCNL 16.11.2022 - Conferimento e revoca degli incarichi di EQ 
Art. 8 CCNL 14.09.2000 - Mansioni superiori  
Art. 21 CCNL 16.11.2022 - Disapplicazioni 

Capo III
Disposizioni particolari per enti in convenzione
Art. 18 – Personale utilizzato a tempo parziale mediante convenzione

Capo IV
Disposizioni particolari per gli enti senza la dirigenza
Art. 19 – Disposizioni particolari sugli incarichi di EQ  
Art. 20 – Disposizioni particolari per enti senza la dirigenza  
Art. 22 CCNL 16.11.2022 - Gestione delle risorse umane nelle Unioni dei Comuni

TITOLO IV - RAPPORTO DI LAVORO

Capo I
Costituzione del rapporto di lavoro
Art. 21 – Periodo di prova  
Art. 24 CCNL 16.11.2022 - Contratto individuale di lavoro  
Art. 27-ter CCNL 06.07.1995 - Cause di cessazione del rapporto di lavoro (aggiunto dall’art. 6 del CCNL 13.05.1996) 
Art. 27-quater CCNL 06.07.1995 - Obblighi delle parti (aggiunto dall’art. 6 del CCNL 13.05.1996) 
Art. 21 CCNL 22.01.2004 - Cause di cessazione del rapporto di lavoro 
Art. 73 CCNL 21.05.2018 - Previdenza complementare  
Art. 26 CCNL 16.11.2022 - Ricostituzione del rapporto di lavoro
Art. 25 CCNL 14.09.2000 - Passaggio diretto ad altre amministrazioni del personale in eccedenza 
Art. 27 CCNL 16.11.2022 - Fascicolo personale  
Art. 28 CCNL 16.11.2022 - Identità alias in percorsi di affermazione di genere

Capo II
Istituti collegati all’orario di lavoro
Art. 22 – Articolazione dell’orario di lavoro  
Art. 23 – Orario multiperiodale 
Art. 24 – Orario di lavoro flessibile  
Art. 25 – Turnazioni 
Art. 29 CCNL 16.11.2022 - Orario di lavoro  
Art. 22 CCNL 01.04.1999 - Riduzione di orario  
Art. 32 CCNL 16.11.2022 - Lavoro straordinario  
Art. 14 CCNL 01.04.1999 - Lavoro straordinario  
Art. 39 CCNL 14.09.2000 (come integrato dall’art. 16 CCNL 05.10.2001) - Lavoro straordinario elettorale, per eventi straordinari e calamità naturali  
Art. 16 CCNL 05.10.2001 - Integrazione della disciplina del lavoro straordinario elettorale  
Art. 40 CCNL 22.01.2004 - Straordinario per calamità naturali  
Art. 24 CCNL 21.05.2018 - Reperibilità  
Art. 33 CCNL 16.11.2022 - Banca delle ore 
Art. 34 CCNL 16.11.2022 - Pausa
Art. 26 – Trattamento per attività prestata in giorno festivo, festivo infrasettimanale, feriale non lavorativo  
Art. 27 – Servizio mensa e buono pasto  
Art. 37 CCNL 16.11.2022 - Tempi di vestizione e svestizione del personale sanitario, socio-assistenziale e socio-sanitario  
Art. 39 CCNL 16.11.2022 - Disciplina delle ferie fruibili ad ore 
Art. 30 CCNL 21.05.2018 - Ferie e riposi solidali  
Dichiarazione congiunta n. 1 CCNL 21.05.2018 

Capo III
Permessi, assenze e congedi
Art. 28 – Ferie, recupero festività soppresse e festività del santo patrono  
Art. 29 – Infortuni sul lavoro, malattie professionali e malattie dovute a causa di servizio  
Art. 30 – Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie salvavita  
Art. 31 – Permessi retribuiti 
Art. 32 – Permessi orari retribuiti per particolari motivi personali o familiari 
Art. 33 – Assenze e permessi per l’espletamento di visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici 
Art. 34 – Diritto allo studio 
Art. 35 – Congedi dei genitori  
Art. 36 – Assenze per malattia 
Art. 42 CCNL 16.11.2022 - Permessi brevi 
Art. 43 CCNL 16.11.2022 - Congedi per le donne vittime di violenza 
Art. 47 CCNL 16.11.2022 - Congedi per la formazione  
Art. 51 CCNL 16.11.2022 - Altre aspettative previste da disposizioni di legge  
Art. 52 CCNL 16.11.2022 - Norme comuni sulle aspettative 
Art. 53 CCNL 16.11.2022 - Servizio militare 
Art. 20 CCNL 22.01.2004 - Assenze per l’esercizio delle funzioni di giudice onorario o di vice procuratore onorario  
Art. 33 CCNL 21.05.2018 - Permessi e congedi previsti da particolari disposizioni di legge  
Art. 39 CCNL 21.05.2018 - Aspettativa per motivi familiari e personali  
Art. 41 CCNL 21.05.2018 - Aspettativa per ricongiungimento con il coniuge che presti servizi all’estero  
Art. 44 CCNL 21.05.2018 - Tutela dei dipendenti in particolari condizioni psicofisiche   
Art. 48 CCNL 21.05.2018 - Unioni civili

Capo IV
Formazione e strumenti di age management
Art. 37 – Destinatari e processi della formazione  
Art. 38 – Obiettivi e strumenti di age management 
Art. 54 CCNL 16.11.2022 - Principi generali e finalità della formazione  
Art. 56 CCNL 16.11.2022 - Pianificazione strategica di conoscenze e saperi  

Capo V
Estinzione del rapporto di lavoro
Art. 39 – Termini del preavviso  

Capo VI
Lavoro a distanza
Art. 40 – Accesso al lavoro agile 
Art. 41 – Articolazione della prestazione in modalità agile e diritto alla disconnessione   
Art. 42 – Lavoro da remoto  
Art. 63 CCNL 16.11.2022 - Definizione e principi generali 
Art. 65 CCNL 16.11.2022 - Accordo individuale  
Art. 67 CCNL 16.11.2022 - Formazione lavoro agile 
Art. 69 CCNL 16.11.2022 - Formazione lavoro da remoto 
Art. 70 CCNL 16.11.2022 - Disapplicazione della disciplina sperimentale del telelavoro

Capo VII
Disposizioni comuni su istituti economici
Art. 43 – Patrocinio legale  
Art. 44 – Patrocinio legale in caso di aggressioni  
Art. 45 – Welfare integrativo  
Art. 46 – Trattamento economico del personale in distacco sindacale 
Art. 19 CCNL 05.10.2001 - Patronato sindacale e tutela del personale in distacco sindacale
Art. 47 CCNL 14.09.2000 - Trattamento economico dei dipendenti in distacco sindacale  
Art. 39 CCNL 22.01.2004 - Trattamento economico dei dipendenti in distacco sindacale (ha modificato l’art. 47 del CCNL 14.09.2000)  
Art. 47 – Indennità di servizio esterno 
Art. 48 – Differenziazione del premio individuale 
Art. 49 – Indennità per centralinisti non vedenti 
Art. 57 CCNL 16.11.2022 - Trattamento di trasferta 
Art. 42 CCNL 14.09.2000 - Trattamento di trasferimento  
Art. 58 CCNL 16.11.2022 - Copertura assicurativa 

Titolo II - Disciplina dell’inquadramento del personale trasferito CCNL 05.10.2001 
Art. 26 CCNL 05.10.2001 - Ambito di applicazione 
Art. 27 CCNL 05.10.2001 - Nuovo inquadramento professionale del personale trasferito  
Art. 28 CCNL 05.10.2001 - Inquadramento retributivo del personale trasferito .. » 105
Art. 29 CCNL 05.10.2001 - Disciplina contrattuale nella fase transitoria ........... » 105

TITOLO V - RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE
Art. 50 – Sospensione cautelare in caso di procedimento penale 
Art. 71 CCNL 16.11.2022 - Obblighi del dipendente 
Art. 72 CCNL 16.11.2022 - Codice disciplinare 
Art. 58 CCNL 21.05.2018 - Sanzioni disciplinari  
Art. 60 CCNL 21.05.2018 - Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare 
Art. 62 CCNL 21.05.2018 - Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale  
Art. 63 CCNL 21.05.2018 - Determinazione concordata della sanzione

TITOLO VI - TIPOLOGIE FLESSIBILI DEL RAPPORTO DI LAVORO

Capo I
Lavoro a tempo determinato
Art. 51 – Contratto di lavoro a tempo determinato  
Art. 52 – Trattamento economico-normativo del personale con contratto a tempo determinato 

Capo II
Lavoro a tempo parziale
Art. 53 – Rapporto di lavoro a tempo parziale 
Art. 54 – Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale  
Art. 55 – Trattamento economico-normativo del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale  
Art. 52 CCNL 21.05.2018 - Contratto di somministrazione  
Art. 3 CCNL 14.09.2000 - Contratto di formazione e lavoro

TITOLO VII - TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 56 – Incrementi degli stipendi tabellari  
Art. 57 – Effetti dei nuovi stipendi 
Art. 58 – Fondo risorse decentrate: integrazione alla disciplina dei precedenti CCNL 
Art. 59 – Fondo risorse decentrate: utilizzo 
Art. 60 – Parziale conglobamento nello stipendio tabellare della indennità di comparto di cui all’art. 33 del CCNL del 22 gennaio 2004 
Art. 73 CCNL 16.11.2022 - Struttura della retribuzione  
Art. 74 CCNL 16.11.2022 - Nozione di retribuzione  
Art. 75 CCNL 16.11.2022 - Tredicesima mensilità  
Art. 76 CCNL 16.11.2022 - Incrementi degli stipendi tabellari 
Art. 77 CCNL 16.11.2022 - Effetti dei nuovi stipendi 
Art. 78 CCNL 16.11.2022 - Trattamento economico nell’ambito del nuovo sistema di classificazione professionale  
Art. 79 CCNL 16.11.2022 - Fondo risorse decentrate: costituzione  
Art. 53 CCNL 14.09.2000 - Struttura della busta paga 
Art. 13 CCNL 31.03.1999 - Trattamento economico  
Art. 64 CCNL 21.05.2018 - Incrementi degli stipendi tabellari 
Art. 66 CCNL 21.05.2018 - Elemento perequativo  
Art. 21 CCNL 01.04.1999 - Disapplicazione di disposizioni in contrasto con la disciplina contrattuale sul trattamento economico  
Art. 29 CCNL 22.01.2004 - Stipendio tabellare  
Art. 30 CCNL 22.01.2004 - Effetti dei nuovi stipendi 
Art. 2 CCNL 31.07.2009 - Stipendi tabellari 
Art. 67 CCNL 21.05.2018 - Fondo risorse decentrate: costituzione   
Dichiarazione congiunta n. 5 CCNL 21.05.2018  
Art. 31 CCNL 22.01.2004 - Disciplina delle risorse decentrate  
Art. 32 CCNL 22.01.2004 - Incrementi delle risorse decentrate 
Dichiarazione congiunta n. 18 CCNL 22.01.2004 
Dichiarazione congiunta n. 19 CCNL 22.01.2004 
Dichiarazione congiunta n. 20 CCNL 22.01.2004 
Art. 70 -sexies CCNL 21.05.2018 - Fondo risorse decentrate presso le Unioni di Comuni
Art. 83 CCNL 16.11.2022 - Trattenute per scioperi brevi 
Art. 84 CCNL 16.11.2022 - Indennità per specifiche responsabilità  
Art. 84-bis CCNL 16.11.2022 - Indennità condizioni di lavoro 
Art. 70-bis CCNL 21.05.2018 - Indennità condizioni lavoro  
Art. 70 CCNL 21.05.2018 - Misure per disincentivare elevati tassi di assenza del personale 
Art. 70-ter CCNL 21.05.2018 - Compensi Istat  
Art. 70-quater CCNL 21.05.2018 - Indennità per il personale addetto alle case da gioco 
Art. 70-septies CCNL 21.05.2018 - Disposizioni per il personale di categoria A e B
Art. 4 CCNL 16.07.1996 - Norma transitoria - Disposizioni per il personale delle categorie A e B  
Art. 11 CCNL 09.05.2006 - Incarico di vice-segretario  
Art. 38 CCNL 22.01.2004 - Personale distaccato alle associazioni degli enti 
Art. 33 CCNL 22.01.2004 - Istituzione e disciplina della indennità di comparto  
Tabella D CCNL 22.01.2004 - Indennità di comparto 
Art. 47 CCNL 22.01.2004 - Personale dipendente dal Comune di Campione d’Italia 
Art. 15 CCNL 01.04.1999 - Risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività (integrato dall’art. 4 CCNL 05.10.2001)  
Art. 40 CCNL 14.09.2000 - Bilinguismo  
Art. 12 CCNL 05.10.2001 - Bilinguismo  
Art. 22 CCNL 05.10.2001 - Conferma discipline precedenti 
Art. 54 CCNL 14.09.2000 - Messi notificatori

TABELLE
Tabella A – Incrementi mensili della retribuzione tabellare 
Tabella B – Nuova retribuzione tabellare annua 
Tabella C – Indennità di comparto 
DICHIARAZIONI CONGIUNTE
Dichiarazione congiunta n. 1  
Dichiarazione congiunta n. 2  
Dichiarazione congiunta n. 3  
Dichiarazione congiunta n. 4  
Dichiarazione congiunta n. 5 

CCNL 16 NOVEMBRE 2022

TITOLO IX - SEZIONI SPECIALI
SEZIONE PERSONALE EDUCATIVO E SCOLASTICO
Art. 85 – Classificazione del personale destinatario delle disposizioni della presente Sezione   
Art. 86 – Personale docente delle scuole dell’infanzia  
Art. 87 – Personale educativo dei servizi educativi per l’infanzia 
Art. 88 – Personale insegnante delle scuole gestite dagli enti locali 
Art. 89 – Personale addetto al sostegno operante nelle scuole statali  
Art. 90 – Personale docente dei centri di formazione professionale  
Art. 91 – Formazione continua  
Art. 92 – Progressioni economiche per il personale educativo, docente ed insegnante inquadrato nell’Area Istruttori 
Art. 93 – Progressioni all’Area Funzionari ed EQ per il personale educativo, docente ed insegnante inquadrato nell’Area Istruttori, nella fase di prima applicazione  
Art. 94 – Indennità per il personale educativo, docente ed insegnante 
Art. 37 CCNL 06.07.1995 - Indennità (integrato dall’art. 6 del CCNL 05.10.2001 e modificato dall’art. 94 CCNL 16.11.2022) 
Art. 6 CCNL 05.10.2001 - Indennità per il personale educativo e docente scolastico (integrato e modificato dall’art. 94 CCNL 2019/2021) 
Art. 94-bis – Il coordinatore pedagogico  

SEZIONE PER LA POLIZIA LOCALE
Capo III - Disposizioni per l’area di vigilanza e della Polizia locale CCNL 22.01.2004 
Art. 95 – Personale destinatario delle disposizioni della presente Sezione 
Art. 56-bis CCNL 21.05.2018 - Personale destinatario delle disposizioni della presente Sezione 
Art. 56-ter CCNL 21.05.2018 - Prestazioni del personale in occasione di svolgimento di attività ed iniziative di carattere privato 
Art. 18 CCNL 22.01.2004 - Permessi per l’espletamento di funzioni di pubblico ministero 
Art. 96 – Progressione economica per gli operatori addetti a funzioni di coordinamento 
Art. 97 – Indennità di funzione  
Art. 98 – Utilizzo dei proventi delle violazioni del codice della strada 
Art. 17 CCNL 22.01.2004 - Prestazioni assistenziali e previdenziali 
Art. 99 – Incremento delle indennità di vigilanza 
Art. 16 CCNL 22.01.2004 - Indennità del personale dell’area di vigilanza  

SEZIONE DEL PERSONALE ISCRITTO AD ORDINI O ALBI PROFESSIONALI
Art. 101 – Personale destinatario delle disposizioni della presente Sezione 
Art. 102 – Progressione economica per il personale iscritto ad ordini e albi professionali  
Art. 103 – Formazione continua  
Art. 27 CCNL 14.09.2000 - Norma per gli enti provvisti di Avvocatura  

SEZIONE PERSONALE DELLE PROFESSIONI SANITARIE E SOCIO-SANITARIE
Art. 104 – Personale destinatario delle disposizioni della presente Sezione 
Art. 105 – Tempi di vestizione e svestizione del personale sanitario, socio-sanitario e socio-assistenziali  
Art. 106 – Progressione economica per il personale appartenente ai profili sanitari, socio-sanitari o socio-assistenziali  
Art. 107 – Progressioni dall’Area Istruttori all’Area dei Funzionari ed EQ del personale di cui alla presente Sezione nella fase di prima applicazione 
Art. 108 – Formazione continua  

TABELLE DEL CCNL 16.11.2022
Tabella A – Misura annua lorda e numero massimo di differenziali stipendiali 
Tabella B – Tabella di trasposizione automatica nel sistema di classificazione  
Tabella C – Tabella di corrispondenza  
Tabella D – Incrementi mensili dello stipendio tabellare 
Tabella E – Nuovo stipendio tabellare  
Tabella F – Conglobamento dell’elemento perequativo nello stipendio tabellare 
Tabella G – Stipendi tabellari delle nuove Aree  

ALLEGATO A - DECLARATORIE DEL CCNL 16.11.2022
Area degli Operatori 
Area degli Operatori esperti  
Area degli Istruttori 
Area dei Funzionari e della Elevata Qualificazione 

APPENDICE
• Principali orientamenti applicativi ARAN del comparto Funzioni locali pubblicati dopo la sottoscrizione del CCNL 16.11.2022 
• Disposizioni contrattuali sostituite e disapplicate