Rimedi demolitori e manutentivi nei contratti pubblici

Introduzione
CAPITOLO I
SCIOGLIMENTO DEL RAPPORTO E MANUTENZIONE DEL CONTRATTO NEL DIRITTO CIVILE
1. Patologie del rapporto contrattuale e strumenti demolitori
1.1. Un caso speciale: la risoluzione del contratto di appalto
1.2. Causa in concreto e risoluzione
2. Gestione delle sopravvenienze e strumenti manutentivi
2.1. Il rimedio della revisione nel contratto di appalto
2.2. Principio di buona fede e rinegoziazione del contratto (rinvio)

CAPITOLO II
LA RISOLUZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI. NORME INTERNE E ATTUAZIONE DEL DIRITTO UE: PROFILI EVOLUTIVI DELLA DISCIPLINA
1. La risoluzione dei contratti pubblici nell’ordinamento italiano post-unitario e l’impatto delle c.d. quattro generazioni di direttive sulla normativa interna
1.1. Il potere di “rescissione” della pubblica amministrazione nella l. 20 marzo 1865 n. 2248 (all. F)
1.2. Le prime direttive europee sugli appalti pubblici
1.3. La disciplina della fase esecutiva nelle direttive del 2014
2. Il considerando 112 e l’art. 73 della direttiva 2014/24/UE: problemi applicativi
3. Il fattore linguistico nel recepimento delle direttive europee. La diversa versione dell’art. 73 della direttiva 2014/24/UE negli Stati membri
4. Il recepimento in Italia della normativa europea sulla risoluzione: confronto tra l’art. 108 e l’art.176 d. lgs. 50/ 2016
5. Un difetto di coordinamento: il recesso del d. lgs. 6 settembre 2011 n. 159 e la risoluzione del d.lgs. n. 50/2016
6. La “risoluzione” nell’art. 108 d. lgs. n. 50/2016: confronto con la nuova disciplina-(v. infra)
6.1. Comma 1: la c.d. risoluzione facoltativa
6.2. Comma 2: la c.d. risoluzione obbligatoria
6.3. Commi 3 e 4: la risoluzione per inadempimento
6.4. Le conseguenze della risoluzione e gli obblighi dell’appaltatore

CAPITOLO III
LA RISOLUZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI NELLA NORMATIVA VIGENTE (D.LGS. N. 36/2023)
1. La relazione illustrativa al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023 n. 36): non cambi niente affinchè tutto cambi?
2. La “risoluzione” ai sensi dell’art. 122 del d.lgs. n. 36/2023
3.Potere privatistico o autotutela pubblicistica: i risvolti della qualificazione giuridica
4. La nuova disciplina della risoluzione delle concessioni: cenni

CAPITOLO IV
LA RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E IL DIRITTO DI RINEGOZIAZIONE A TUTELA DELL’APPALTATORE
1. Gli strumenti di risoluzione dell’appalto pubblico a favore dell’appaltatore
1.1. La risoluzione per inadempimento
1.2. La risoluzione per impossibilità sopravvenuta
1.3. La risoluzione per eccessiva onerosità
2. La revisione dei prezzi negli appalti pubblici
2.1. Le novità del Correttivo
3. Verso un rimedio manutentivo con valenza generale: le proposte dottrinali di rinegoziazione del contratto
3.1. Il contesto internazionale
3.2. Il contesto interno
4. Il panorama generale della rinegoziazione dei contratti pubblici all’indomani del nuovo codice
5. Il principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale (art. 9 d. lgs. n. 36/2023)
5.1. Il coordinamento con l’art. 60 d. lgs. n. 36/2023
5.2. Il coordinamento con l’art. 120 d. lgs. n. 36/2023
5.3. Natura giuridica dell’art. 9 d. lgs. n. 36/2023
6. L’ubi consistam della rinegoziazione: un crocevia tra i principi del nuovo Codice

CAPITOLO V
I PROFILI GIURISDIZIONALI DELLA DELLA RISOLUZIONE E DELLA RINEGOZIAZIONE DEL CONTRATTO PUBBLICO: IL LUNGO ADDIO AL MODELLO BIFASICO
1. Il criterio di riparto di giurisdizione nei contratti pubblici: spunti sul modello bifasico
2. L’applicazione del criterio della causa petendi nella fase di esecuzione del contratto
3. Il giudice competente nelle ipotesi di risoluzione ex art. 122 d. lgs. n. 36/2023
4. Il giudice competente nelle ipotesi di rinegoziazione del contratto ex art. 9 d. lgs. n. 36/2023
5. Nomina nuda tenemos: la riqualificazione giuridica delle fattispecie
Conclusioni