Trasparenza e accesso nel Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) dopo il Decreto correttivo (D.Lgs. 209/2024)

Name: Trasparenza e accesso nel Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) dopo il Decreto correttivo (D.Lgs. 209/2024)
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30 Mag 2025

ore 9.00 – 13.00

DOCENTI

Stefano Toschei

DESTINATARI

• RUP, dirigenti e funzionari addetti alla gestione degli appalti pubblici

• Fornitori della P.A.

• Liberi professionisti interessati alla materia

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Descrizione

Con la pandigitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici introdotta dal Codice dei contratti l'esercizio del diritto alla conoscenza degli atti di gara da parte dei soggetti legittimati a chiederne la ostensione si è decisamente trasformato, passando da un procedimento amministrativo ad istanza di parte a un meccanismo attraverso il quale i soggetti legittimati attingono agli atti presenti nella piattaforma digitale della stazione appaltante. Questo nuovo sistema produce significative implicazioni correlandosi ai sistemi ordinari di conoscenza del contenuto degli atti nonché al sistema della trasparenza, in raccordo con le regole di tutela della riservatezza di persone fisiche e imprese. La giornata di studio intende affrontare i suddetti sistemi nell'ambito delle concrete vicende operative che si possono palesare nell'ambito del ciclo di vita del contratto.
Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.

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Programma

• Il Codice dei contratti pubblici tra principi generali e disposizioni innovative.

• L’entrata in vigore del Codice e l’efficacia delle nuove disposizioni in materia di trasparenza e accesso documentale.

• La nuova impostazione dell’accesso documentale agli atti di gara.

• Il nuovo ruolo del RUP in materia e il provvedimento di segretazione delle offerte tecniche.

• Parallelismi e differenze tra le disposizioni contenute nell’art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016 e nell’art. 35 del D.Lgs. n. 36/2023.

• La sopravvivenza, in alcune ipotesi non contemplate dagli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n. 36/2023, delle norme sull’accesso documentale ex Legge n. 241/1990.

• Accesso ai documenti e gli altri accessi riferiti agli atti del ciclo di vita dei contratti pubblici.

• Ruolo del RUP e dei responsabili di fase.

• Il nuovo accesso per acquisizione in piattaforma.

• Ipotesi residue di avvio della procedura a seguito di istanza.

• Il contenuto della dichiarazione da rendersi in sede di partecipazione alla gara.

• Dati riferiti a persone fisiche e atti riferiti a persone giuridiche: diversità della disciplina.

• Il bilanciamento dei dati acquisibili e da oscurarsi nella “messa a disposizione” in piattaforma.

• La progressione cronologica della conoscibilità del contenuto dei documenti.

• Le modifiche apportate dal Decreto correttivo (D.Lgs n. 209/2024).

• Il nuovo contenzioso superveloce in materia di valutazione della segretabilità delle offerte tecniche.

• Le conseguenze delle richieste di pansegretazione ingiustificata delle offerte da parte degli operatori economici.

• L’accesso civico generalizzate quale unico tipo di accesso ab externo.

Docenti

Stefano Toschei
Consigliere di Stato

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