Testo Unico del Pubblico Impiego (D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165)

Commentato e annotato con normativa, prassi, giurisprudenza
105,00 €
Disponibile

Autori Nicola Niglio, Stefano Simonetti

Pagine 784
Data pubblicazione Settembre 2023
Data ristampa
ISBN 8891664198
ean 9788891664198
Tipo Cartaceo
Sottotitolo Commentato e annotato con normativa, prassi, giurisprudenza
Collana Progetto Ente Locale
Editore Maggioli Editore
Dimensione 17x24
  • Spedizione in 48h
  • Paga alla consegna senza costi aggiuntivi

Autori Nicola Niglio, Stefano Simonetti

Pagine 784
Data pubblicazione Settembre 2023
Data ristampa
ISBN 8891664198
ean 9788891664198
Tipo Cartaceo
Sottotitolo Commentato e annotato con normativa, prassi, giurisprudenza
Collana Progetto Ente Locale
Editore Maggioli Editore
Dimensione 17x24
Il D.Lgs. 165/2001 rappresenta la legge fondamentale per il Pubblico Impiego. Il testo del decreto, nel corso degli anni, è stato modificato e integrato numerose volte (da ultimo dal D.L. 44/2023 convertito dalla legge 21 giugno 2023, n. 74 e dal D.L. 75/2023 convertito dalla legge 10 agosto 2023, n. 112) e i continui interventi ne hanno reso la lettura e l’interpretazione complesse e, in alcuni casi, controverse.

L’opera, attraverso il puntuale commento di ogni articolo del decreto n. 165 e del correlato decreto n. 150 del 2009, agevola il lettore nel ritrovare un ordine logico nella ricostruzione di questa lunga e difficile trasformazione delle regole (si pensi al radicale passaggio alla privatizzazione del rapporto di lavoro dei dipendenti, non più pubblici ma alle dipendenze di pubbliche amministrazioni) attraverso l’approfondimento sia dei principi ispiratori della riforma del 1993, ma anche delle ragioni che ne hanno portato, in alcuni limitati casi, ad improvvisi cambiamenti di rotta e, nella maggior parte delle volte, solo ad aggiustamenti che si sono resi necessari nel corso degli anni per una coerente attuazione delle regole sul lavoro nel contesto di trasformazione sociale ed economica del Paese.

Sempre per facilitare l’esegesi della norma, ogni articolo del Testo Unico è annotato in calce con la normativa collegata, oltre alla prassi e alla giurisprudenza più significative.

L’opera riesce così a restituire nella sua completezza il quadro normativo attuale che disciplina la costituzione e la gestione del rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni.

Nicola Niglio
Consigliere della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dirigente presso il Dipartimento della funzione pubblica e Direttore del personale del Ministero dello sviluppo economico e della Croce Rossa Italiana. Docente di lavoro pubblico presso la Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA). Autore di molteplici pubblicazioni in materia.

Stefano Simonetti
Esperto di organizzazione e gestione del personale, è autore di numerose pubblicazioni in materia e svolge da più di 20 anni docenze in corsi di formazione e aggiornamento presso aziende sanitarie, università e istituzioni di formazione pubbliche e private. Già negoziatore ARAN, ha partecipato alla stesura e negoziazione di circa 15 contratti collettivi relativi al comparto del Servizio sanitario nazionale e ha ricoperto per 14 anni il ruolo di Direttore amministrativo di aziende sanitarie in Toscana e nel Lazio.

Integrato con:
Decreto Pianificazione, misurazione e valutazione della performance (D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150)

L’acquisto del volume include l’accesso per un anno alla versione digitale, costantemente aggiornata, del Testo Unico del Pubblico Impiego.
Per accedere al servizio collegati alla pagina www.normepa.it/guida e segui le istruzioni.

Presentazione di Sergio Gasparrini 
Abbreviazioni
Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 - Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
TITOLO I - PRINCIPI GENERALI
Art. 1 - Finalità ed ambito di applicazione
Art. 2 - Fonti
Art. 3 - Personale in regime di diritto pubblico
Art. 4 - Indirizzo politico-amministrativo. Funzioni e responsabilità
Art. 5 - Potere di organizzazione
Art. 6 - Organizzazione degli uffici e fabbisogni di personale
Art. 6-bis - Misure in materia di organizzazione e razionalizzazione della spesa per il funzionamento delle pubbliche amministrazioni
Art. 6-ter- Linee di indirizzo per la pianificazione dei fabbisogni di personale
Art. 7 - Gestione delle risorse umane
Art. 7-bis - [Formazione del personale] (Abrogato)
Art. 8 - Costo del lavoro, risorse finanziarie e controlli
Art. 9 - Partecipazione sindacale
TITOLO II - ORGANIZZAZIONE
Capo I - RELAZIONI CON IL PUBBLICO
Art. 10 - Trasparenza delle amministrazioni pubbliche
Art. 11 - Ufficio relazioni con il pubblico
Art. 12 - Uffici per la gestione del contenzioso del lavoro 
Capo II - DIRIGENZA
Sezione I - Qualifiche, uffici dirigenziali ed attribuzioni
Art. 13 - Amministrazioni destinatarie 
Art. 14 - Indirizzo politico-amministrativo
Art. 15 - Dirigenti
Art. 16 - Funzioni dei dirigenti di uffici dirigenziali generali
Art. 17 - Funzioni dei dirigenti
Art. 17-bis - [Vicedirigenza] (Abrogato) 
Art. 18 - Criteri di rilevazione e analisi dei costi e dei rendimenti
Art. 19 - Incarichi di funzioni dirigenziali
Art. 20 - Verifica dei risultati
Art. 21 - Responsabilità dirigenziale
Art. 22 - Comitato dei garanti
Art. 23 - Ruolo unico dei dirigenti
Art. 23-bis- Disposizioni in materia di mobilità tra pubblico e privato
Art. 24 - Trattamento economico
Art. 25 - Dirigenti delle istituzioni scolastiche
Art. 26 - Norme per la dirigenza del Servizio sanitario nazionale
Art. 27 - Criteri di adeguamento per le pubbliche amministrazioni non statali
Sezione II - Accesso alla dirigenza e riordino della Scuola superiore della pubblica amministrazione
Art. 28 - Accesso alla qualifica di dirigente della seconda fascia
Art. 28-bis- Accesso alla qualifica di dirigente della prima fascia
Art. 29 - Reclutamento dei dirigenti scolastici
Capo III - UFFICI, PIANTE ORGANICHE, MOBILITÀ E ACCESSI
Art. 29-bis - Mobilità intercompartimentale
Art. 30 - Passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse
Art. 31 - Passaggio di dipendenti per effetto di trasferimento di attività
Art. 32 - Collegamento con le istituzioni internazionali, dell’Unione europea e di altri Stati. Esperti nazionali distaccati
Art. 33 - Eccedenze di personale e mobilità collettiva
Art. 34 - Gestione del personale in disponibilità
Art. 34-bis- Disposizioni in materia di mobilità del personale
Art. 34-ter- Anagrafe dei dipendenti della pubblica amministrazione
Art. 35 - Reclutamento del personale
Art. 35.1 - Concorsi su base territoriale
Art. 35-bis- Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici
Art. 35-ter- Portale unico del reclutamento
Art. 35-quater- Procedimento per l’assunzione del personale non dirigenziale
Art. 36 - Personale a tempo determinato o assunto con forme di lavoro flessibile
Art. 37 - Accertamento delle conoscenze informatiche e di lingue straniere nei concorsi pubblici
Art. 38 - Accesso dei cittadini degli Stati membri della Unione europea
Art. 39 - Assunzioni obbligatorie e tirocinio delle categorie protette
Art. 39-bis- Consulta nazionale per l’integrazione in ambiente di lavoro delle persone con disabilità
Art. 39-ter - Responsabile dei processi di inserimento delle persone con disabilità
Art. 39-quater - Monitoraggio sull’applicazione della legge 12 marzo 1999, n. 68
TITOLO III - CONTRATTAZIONE COLLETTIVA E RAPPRESENTATIVITÀ SINDACALE
Art. 40 - Contratti collettivi nazionali e integrativi
Art. 40-bis- Controlli in materia di contrattazione integrativa
Art. 41 - Poteri di indirizzo nei confronti dell’ARAN
Art. 42 - Diritti e prerogative sindacali nei luoghi di lavoro
Art. 43 - Rappresentatività sindacale ai fini della contrattazione collettiva
Art. 44 - Nuove forme di partecipazione alla organizzazione del lavoro
Art. 45 - Trattamento economico
Art. 46 - Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
Art. 47 - Procedimento di contrattazione collettiva
Art. 47-bis- Tutela retributiva per i dipendenti pubblici
Art. 48 - Disponibilità destinate alla contrattazione collettiva nelle amministrazioni pubbliche e verifica
Art. 49 - Interpretazione autentica dei contratti collettivi
Art. 50 - Aspettative e permessi sindacali
Art. 50-bis - Personale delle rappresentanze diplomatiche e consolari e degli istituti italiani di cultura all’estero
TITOLO IV - RAPPORTO DI LAVORO
Art. 51 - Disciplina del rapporto di lavoro
Art. 52 - Disciplina delle mansioni
Art. 53 - Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi
Art. 54 - Codice di comportamento
Art. 54-bis- [Tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti] (Abrogato)
Art. 55 - Responsabilità, infrazioni e sanzioni, procedure conciliative
Art. 55-bis- Forme e termini del procedimento disciplinare
Art. 55-ter- Rapporti fra procedimento disciplinare e procedimento penale
Art. 55-quater- Licenziamento disciplinare
Art. 55-quinquies - False attestazioni o certificazioni
Art. 55-sexies - Responsabilità disciplinare per condotte pregiudizievoli per l’amministrazione e limitazione della responsabilità per l’esercizio dell’azione disciplinare
Art. 55-septies- Controlli sulle assenze
Art. 55-octies- Permanente inidoneità psicofisica
Art. 55-novies- Identificazione del personale a contatto con il pubblico
Art. 56 - [Impugnazione delle sanzioni disciplinari] (Abrogato)
Art. 57 - Pari opportunità
TITOLO V - CONTROLLO DELLA SPESA
Art. 58 - Finalità
Art. 59 - [Rilevazione dei costi] (Abrogato)
Art. 60 - Controllo del costo del lavoro
Art. 60-bis- Istituzione e attività del Nucleo della Concretezza
Art. 60-ter- Collaborazione tra il prefetto e il Nucleo della Concretezza
Art. 60-quater- Personale del Nucleo della Concretezza
Art. 60-quinquies- Applicazione alle istituzioni scolastiche ed educative
Art. 61 - Interventi correttivi del costo del personale
Art. 62 - Commissario del Governo
TITOLO VI - GIURISDIZIONE
Art. 63 - Controversie relative ai rapporti di lavoro
Art. 63-bis- Intervento dell’ARAN nelle controversie relative ai rapporti di lavoro
Art. 64 - Accertamento pregiudiziale sull’efficacia, validità ed interpretazione dei contratti collettivi
Art. 65 - [Tentativo obbligatorio di conciliazione nelle controversie individuali] (Abrogato)
Art. 66 - [Collegio di conciliazione] (Abrogato)
TITOLO VII - DISPOSIZIONI DIVERSE E NORME TRANSITORIE FINALI
Capo I - DISPOSIZIONI DIVERSE
Art. 67 - Integrazione funzionale del Dipartimento della funzione pubblica con la Ragioneria generale dello Stato
Art. 68 - Aspettativa per mandato parlamentare
Capo II - NORME TRANSITORIE E FINALI
Art. 69 - Norme transitorie
Art. 70 - Norme finali
Art. 71 - Disposizioni inapplicabili a seguito della sottoscrizione di contratti collettivi
Art. 72 - Abrogazioni di norme
Art. 73 - Norma di rinvio
ALLEGATI
Allegato A (Art. 71, comma 1)
Allegato B (Art. 71, comma 1)
Allegato C (Art. 71, comma 2)

Decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 - Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni
TITOLO I - PRINCIPI GENERALI
Art. 1 - Oggetto e finalità
TITOLO II - MISURAZIONE, VALUTAZIONE E TRASPARENZA DELLA PERFORMANCE
Capo I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 2 - Oggetto e finalità
Art. 3 - Principi generali
Capo II - IL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE
Art. 4 - Ciclo di gestione della performance
Art. 5 - Obiettivi e indicatori
Art. 6 - Monitoraggio della performance
Art. 7 - Sistema di misurazione e valutazione della performance
Art. 8 - Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa
Art. 9 - Ambiti di misurazione e valutazione della performance individuale
Art. 10 - Piano della performance e Relazione sulla performance
Capo III - TRASPARENZA E RENDICONTAZIONE DELLA PERFORMANCE
Art. 11 - [Trasparenza] (Abrogato)
Capo IV - SOGGETTI DEL PROCESSO DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE
Art. 12 - Soggetti
Art. 13 - Autorità nazionale anticorruzione
Art. 14 - Organismo indipendente di valutazione della performance
Art. 14-bis - Elenco e durata dei componenti degli OIV
Art. 15 - Responsabilità dell’organo di indirizzo politico amministrativo
Art. 16 - Norme per gli Enti territoriali e il Servizio sanitario nazionale
TITOLO III - MERITO E PREMI
Capo I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 17 - Oggetto e finalità
Art. 18 - Criteri e modalità per la valorizzazione del merito ed incentivazione della performance
Art. 19 - Criteri per la differenziazione delle valutazioni
Art. 19-bis - Partecipazione dei cittadini e degli altri utenti finali
Capo II - PREMI
Art. 20 - Strumenti
Art. 21 - Bonus annuale delle eccellenze
Art. 22 - Premio annuale per l’innovazione
Art. 23 - Progressioni economiche
Art. 24 - Progressioni di carriera
Art. 25 - Attribuzione di incarichi e responsabilità
Art. 26 - Accesso a percorsi di alta formazione e di crescita professionale
Art. 27 - Premio di efficienza
Art. 28 - Qualità dei servizi pubblici
Capo III - NORME FINALI, TRANSITORIE E ABROGAZIONI
Art. 29 - Inderogabilità
Art. 30 - Norme transitorie e abrogazioni
Art. 31 - Norme per gli Enti territoriali e il Servizio sanitario nazionale
TITOLO IV - NUOVE NORME GENERALI SULL’ORDINAMENTO DEL LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
Capo I - PRINCIPI GENERALI
Art. 32 - Oggetto, ambito e finalità
Capo II - DIRIGENZA PUBBLICA
Art. 37 - Oggetto, ambito di applicazione e finalità
Capo IV - CONTRATTAZIONE COLLETTIVA NAZIONALE E INTEGRATIVA
Art. 53 - Oggetto, ambito di applicazione e finalità
Art. 63 - Procedimenti negoziali per il personale ad ordinamento pubblicistico
Art. 65 - Adeguamento ed efficacia dei contratti collettivi vigenti
Art. 66 - Abrogazioni
Capo V - SANZIONI DISCIPLINARI E RESPONSABILITÀ DEI DIPENDENTI PUBBLICI
Art. 67 - Oggetto e finalità
Art. 73 - Norme transitorie
TITOLO V - NORME FINALI E TRANSITORIE
Art. 74 - Ambito di applicazione
APPENDICE NORMATIVA
1. Costituzione della Repubblica italiana
2. Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi
3. D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 - Regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi
4. Legge 15 luglio 2002, n. 145 - Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l’interazione tra pubblico e privato
5. D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 - Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
6. Legge 7 agosto 2015, n. 124 - Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche
7. D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 75 - Modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere b), c), d) ed e) e 17, comma 1, lettere a), c), e), f), g), h), l), m), n), o), q), r), s) e z), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche
8. Legge 19 giugno 2019, n. 56 - Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell’assenteismo
9. D.L. 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2021, n. 113 - Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia
10. D.L. 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con modificazioni, in legge 29 giugno 2022, n. 79 - Ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) (estratto)
11. D.L. 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con modificazioni, in legge 21 giugno 2023, n. 74 - Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni pubbliche (estratto)
12. D.L. 22 giugno 2023, n. 75, convertito, con modificazioni, in legge 10 agosto 2023, n. 112 - Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, di agricoltura, di sport, di lavoro e per l’organizzazione del Giubileo della Chiesa cattolica per l’anno 2025 (art. 28-ter)
Profilo autori

Scrivi la tua recensione
Stai recensendo:Testo Unico del Pubblico Impiego (D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165)