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I siti web delle Amministrazioni e Società pubbliche: cosa e come pubblicare correttamente

La normativa prevista dal D. Lgs. n. 33/2013, le indicazioni dell’ANAC e del Garante della Privacy.
Piattaforma della Trasparenza e digitalizzazione dei contratti pubblici
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12 Feb 2025
ore 9.00 – 13.00

DOCENTI

Cristiana Bonaduce


DESTINATARI

• RPCT, dirigenti e funzionari di Amministrazioni e Società pubbliche

• Liberi professionisti interessati alla materia


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Il corso, di taglio operativo, fornisce indicazioni per il corretto adempimento degli obblighi di trasparenza imposti dal Decreto Legislativo n. 33/2013 alla luce del bilanciamento delle esigenze di pubblicazione con quelle di riservatezza (ANAC, Garante privacy e orientamenti giurisprudenziali).
In particolare saranno esaminati i seguenti aspetti, anche alla luce delle nuove indicazioni ANAC relative alla Piattaforma della Trasparenza:

- l’oggetto dell’obbligo;

- la collocazione nelle sezioni e sotto-sezioni;

- il rispetto delle tempistiche di pubblicazione;

- l’aggiornamento dei dati;

- i criteri tecnici di pubblicazione.

L’analisi includerà un focus specifico sugli obblighi di pubblicazione in materia di contratti pubblici, a seguito dell’avvio del processo di digitalizzazione (D. Lgs. n. 36/2023 e Delibere ANAC n. 261, n. 264 e n. 601 del 2023) e alle indicazioni ANAC.
Infine, si approfondiranno le misure organizzative che ogni Ente è tenuto ad adottare (tempistiche, definizione dei ruoli e responsabilità).
Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.

 

Il quadro normativo: trasparenza e privacy

• Nozione e ratio della trasparenza quale strumento di lotta alla corruzione.

• L'ambito soggettivo di applicazione degli obblighi e delle misure in materia di trasparenza. In particolare, gli obblighi per le società partecipate.

• L’obbligo di pubblicazione alla luce della disciplina in materia di privacy: il Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e le disposizioni sulla protezione dei dati personali.

• I provvedimenti ANAC e del Garante privacy.

 

Gli obblighi di pubblicazione e la Piattaforma della Trasparenza ANAC

• Gli schemi ANAC di pubblicazione dei dati: cosa cambia?

• La disciplina degli obblighi di pubblicazione e confronto con gli schemi di pubblicazione dei dati.

• Garante privacy: parere su quattordici schemi standard di pubblicazione predisposti da ANAC – riguardanti gli artt. 4-bis, 12, 13, 19, 20, 23, 26, 27, 29, 31, 32, 35, 36, 39 e 42 del D. Lgs. n. 33/2013 – ai sensi dell’art. 48, commi 1 e 3, del D. Lgs. n. 33/2013.

• Le pubblicazioni in materia di:

- titolari di incarichi politici ed incarichi dirigenziali;

- titolari di cariche di governo, collaboratori e consulenti;

- bandi di concorso;

- sovvenzioni e benefici economici;

- procedimenti;

- beni immobili e gestione del patrimonio;

- pagamenti dell’Amministrazione.

• I criteri tecnici di pubblicazione: le verifiche ODV.

• La pubblicazione dei dati ulteriori.

• Le tempistiche di pubblicazione.

• Il diritto all’oblio e la rimozione dei dati dopo la scadenza del termine di pubblicazione obbligatoria.

• Le Linee guida del Garante privacy.

• Accesso civico e accesso civico generalizzato.

 

Focus sugli obblighi di pubblicazione relativi ai bandi di gara e ai contratti

• Le Delibere ANAC sulla trasparenza (n. 261/2023 e n. 264/2023): cosa pubblicare sul sito?

 

Le misure organizzative sulla trasparenza

• Il Piano della trasparenza come sezione del PTPC.

• I compiti del RPCT e dei responsabili.

• L'attestazione OIV sulla trasparenza (ANAC, Delibera 23 aprile 2024, n. 213): gli elementi oggetto di verifica.

 

Inadempimento e sanzioni

• L’inadempimento agli obblighi di pubblicazione:

- le responsabilità interne e gli orientamenti della giurisprudenza.

• Il ruolo dell’ANAC e del Garante privacy:

- i soggetti competenti all'irrogazione delle sanzioni per la violazione degli obblighi di trasparenza;

- il sistema sanzionatorio previsto dalla normativa sulla privacy.

  • Cristiana Bonaduce
    Avvocato. Esperta ed autrice di pubblicazioni in materia di anticorruzione e trasparenza

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