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Le unioni di comuni

Le unioni di comuni

Collaborare mantenendo la propria autonomia

Autori Alessandro Spano
Editore Maggioli Editore
Formato Cartaceo
Dimensione 17x24
Pagine 184
Pubblicazione Ottobre 2018 (I Edizione)
ISBN / EAN 8891630971 / 9788891630971
Collana Azienda & Società

Azienda e Società

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L’erogazione in forma associata dei servizi da parte di più comuni è un’operazione particolarmente complessa e difficile, poiché richiede non solo un cambiamento dei processi lavorativi utilizzati dai singoli enti, ma anche e soprattutto la piena e convinta partecipazione da parte dei vari soggetti interessati, politici, personale, e anche delle popolazioni coinvolte. Il libro presenta i risultati di una ricerca condotta sull’erogazione dei servizi in forma associata mediante le unioni di comuni e pone in luce i risultati finora raggiunti e quelli potenzialmente raggiungibili. In modo particolare, la ricerca affronta le ragioni che spingono alla costituzione di un’unione di comuni, quali siano gli ostacoli al loro pieno sviluppo, ma anche quali siano le opportunità e i vantaggi derivanti dalla partecipazione a un’unione per i comuni aderenti e per i cittadini interessati. Il libro, inoltre, fornisce dei suggerimenti ai decisori politici e a tutti i soggetti coinvolti nella costituzione e gestione delle unioni, per migliorare i livelli di efficienza nell’utilizzo delle risorse e di efficacia nella soddisfazione dei bisogni dei cittadini.

Alessandro Spano è professore associato di Economia aziendale e docente di Public Management presso il Dipartimento di Scienze economiche e aziendali dell'Università degli studi di Cagliari. Tra i suoi principali temi di ricerca vi sono i sistemi di controllo manageriale e i sistemi di misurazione e valutazione delle performance nelle aziende pubbliche. È autore di varie pubblicazioni su tali temi su riviste nazionali e internazionali.

Capitolo 1 L’erogazione dei servizi in forma associata e la fusione tra enti locali
1.1 Premessa
1.2 Le varie forme di collaborazione e cooperazione
1.3 Il contesto alla base degli accordi di collaborazione
1.4 Gli aspetti positivi e negativi della collaborazione
1.5 Gli elementi che favoriscono gli accordi di collaborazione
1.6 Le strategie di collaborazione
1.7 L’erogazione dei servizi in forma associata
1.8 Le fusioni tra comuni
1.8.1 Il percorso delle fusioni tra enti locali a livello internazionale
1.8.2 I (presunti) benefici delle fusioni
1.9 Conclusioni


Capitolo 2 Il contesto italiano
2.1 Il contesto dei comuni italiani
2.2 Le differenti forme di collaborazione tra i comuni italiani
2.3 Le fusioni di comuni nel contesto italiano
2.4 Le unioni di comuni in Italia
2.5 Le prospettive future


Capitolo 3 Le finalità, la metodologia e lo svolgimento della ricerca
3.1 Le finalità della ricerca
3.2 La metodologia
3.3 Lo svolgimento della ricerca
3.3.1 La progettazione e la realizzazione dei focus group
(di Benedetta Bellò)
3.3.2 La costruzione e la struttura del questionario
(di Marta Lixi)


Capitolo 4 I risultati della ricerca
4.1 Premessa
4.2 Le unioni di comuni in Italia
4.2.1 L’anagrafica delle unioni di comuni
4.2.2 Le unioni di comuni per periodo di costituzione
4.2.3 I servizi erogati dalle unioni di comuni per periodo di costituzione e per area geografica
4.3 La fase di costituzione delle unioni
4.3.1 Le motivazioni per la costituzione delle unioni di comuni
4.3.2 Il supporto nella fase della costituzione
4.4 Lo stato dell’arte
4.5 Le prospettive future
4.6 Le criticità e i benefici
4.7 La gestione delle unioni
4.7.1 La pianificazione strategica
4.7.2 Le attività di gestione
4.7.3 Le resistenze
4.7.4 Le attività di supporto
4.7.5 Gli studi di fattibilità
4.8 La struttura delle unioni
4.8.1 La struttura di governo delle unioni
4.8.2 I ruoli di vertice delle unioni
4.8.3 Il personale delle unioni
4.8.4 I dirigenti delle unioni
4.9 Il ruolo e il coinvolgimento dei cittadini
4.9.1 Le indagini di rilevazione del livello di percezione dei cittadini
4.9.2 I suggerimenti emersi


Capitolo 5 Il caso della Regione Sardegna
5.1 Premessa
5.2 La metodologia della ricerca
5.3 I risultati della ricerca nelle unioni della Sardegna
5.4 Conclusioni
Considerazioni conclusive
Allegato 1 Le fusioni di comuni in Italia (periodo 1995-2018)
Riferimenti bibliografici


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