Crisi del sistema sanzionatorio e prospettive evolutive

Crisi del sistema sanzionatorio e prospettive evolutive prende le mosse dalle considerazioni effettuate da quella parte della letteratura che evidenzia come il sistema sanzionatorio penale, anche minorile, stia perdendo sempre più di effettività, con preoccupanti conseguenze sul piano del funzionamento della giustizia, e come sia improcrastinabile una sua ponderata e globale revisione che preveda l’introduzione di misure idonee a  ispondere efficacemente alla criminalità nel pieno rispetto, nondimeno, della persona umana e della sua dignità.

Infatti, il legislatore italiano, negli ultimi quattro decenni, pur nel lodevole intento di porre un ‘correttivo’ ad una disciplina irragionevolmente rigorosa quale quella prevista dal codice penale Rocco – anziché predisporre una coerente riforma globale – è intervenuto di volta in volta introducendo o ampliando numerosi istituti del diritto penale sostanziale, del diritto penale processuale e del diritto penitenziario.

Ciò, tuttavia, ha prodotto, da un lato, ampie aree di sostanziale impunità, anche per reati di elevata gravità, e, dall’altro, un’ingiustifi cata disuguaglianza di trattamento tra autori di reato, dovuta spesso alle loro condizioni personali e sociali, con l’inevitabile conseguenza di minare irreparabilmente i principi della certezza e dell’utilità della pena.

Tale situazione infl uisce negativamente non solo sulla capacità della sanzione di prevenzione generale e speciale e di rieducazione, ma anche sul sentimento di fi ducia dei cittadini nei confronti della giustizia, esasperando così il senso di insicurezza e dando vita a richieste sempre più pressanti di carattere neoretributivo.

Essa si presenta in modo ancor più marcato nel settore del diritto minorile, ove – più che per gli adulti – si pone la necessità del  ilanciamento dei contrapposti interessi alla realizzazione della pretesa punitiva ed alla tutela della collettività, da un lato, ed al recupero sociale del minore, dall’altro.