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L’Ufficio contravvenzioni

L’Ufficio contravvenzioni

Manuale per l’organizzazione e la gestione delle attività

Autori Sergio Bedessi, Gianni Doni
Editore Maggioli Editore
Formato Cartaceo
Dimensione 17x24
Pagine 396
Pubblicazione Gennaio 2020 (I Edizione)
ISBN / EAN 8891639677 / 9788891639677
Collana Progetto ente locale

• Gestione dei verbali • Notificazione in Italia e all’estero • Sanzioni accessorie • Riscossione • Verbali a stranieri • Esternalizzazione e appalto

Con Formulario on-line
L’acquisto del volume include l’accesso all’area riservata del sito www.maggiolieditore.it/approfondimenti con la modulistica in formato compilabile e personalizzabile, la normativa e una sezione speciale sulla gestione delle notifiche all’estero. All’interno del volume sono presenti le indicazioni per effettuare l’accesso.

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L’opera fornisce agli operatori di Polizia Locale, con particolare riferimento ai comandanti e alle figure di responsabilità, uno strumento indispensabile per chi voglia organizzare e gestire i procedimenti sanzionatori in modo rigoroso e rispettoso del quadro normativo, con criteri moderni, utilizzando anche nuovi paradigmi organizzativi capaci di migliorare l’efficienza e la qualità del lavoro.

All’interno del presente manuale, che ha un taglio eminentemente pratico, vengono analizzate: tutte le funzioni correlate ai procedimenti sanzionatori; le fasi di gestione dei verbali, dall’accertamento alla spedizione; le problematiche connesse alle varie tipologie di verbali e alla loro dematerializzazione; la riscossione coattiva; le sanzioni accessorie; le modalità per la gestione dei verbali a stranieri; l’esternalizzazione delle attività dell’Ufficio contravvenzioni e tanto altro ancora.

L’opera delinea in modo chiaro e completo il quadro di riferimento normativo e fornisce al lettore numerosi spunti e suggerimenti pratici di immediata attuazione, grazie anche all’ausilio di schemi ed esempi di modulistica, risultando utile sia per la pratica quotidiana, sia per l’aggiornamento professionale e anche per la preparazione ai concorsi nella Polizia Locale.

Sergio Bedessi
Comandante di Polizia Municipale con decennale esperienza, docente e formatore, autore di libri e articoli in materia di sicurezza urbana e polizia locale.
Gianni Doni
Comandante di Polizia Locale, già Responsabile dell’Area Studi e Formazione e dell’Area Procedimenti sanzionatori della Polizia Municipale di Firenze.

1. Il quadro normativo di riferimento di Sergio Bedessi
1.1. Il titolo VI del codice della strada (d.lgs. 285/1992)
1.2. Il capo I della legge 689/1981
1.3. La normativa sulle notificazioni dei verbali di accertamento
1.4. Legge 20 novembre 1982, n. 890
1.5. La normativa sulla notificazione all’estero
1.6. La notificazione a mezzo posta elettronica certificata
1.7. L’accesso agli atti e altri principi sul procedimento amministrativo, la trasparenza, la privacy
1.8. Il rapporto fra gestione dei procedimenti sanzionatori e bilancio comunale con riferimento al d.lgs. 118/2011
2. L’organizzazione dell’Ufficio contravvenzioni di Gianni Doni e Sergio Bedessi
2.1. L’Ufficio contravvenzioni: un concetto astratto 
2.2. Brevi cenni sugli organigrammi 
2.3 L’autonomia organizzativa dei Comuni
2.4. I macroprocessi di competenza 
2.4.1. La fase di accertamento delle violazioni 
2.4.2. La gestione dei verbali
2.4.3. La gestione delle sanzioni accessorie 
2.4.4. Procedure applicative del sequestro e del fermo 
2.4.5. Il contenzioso 
2.4.6. La riscossione coattiva 
3. La gestione dei verbali fino alla spedizione del plico di Gianni Doni 
3.1. Tipologie di verbali 
3.1.1. Verbali a targa (preavvisi) 
3.1.2. Verbali contestati 
3.1.3. Verbali contestati da notificare 
3.1.4. Verbali dematerializzati 
3.2. Gestione verbali - tracciabilità 
3.3. Data entry 
3.4. Aggancio pagamenti su avvisi al parabrezza 
3.5. Accertamento locatari per società in convenzione 
3.6. Stampa e imbustamento 
3.7. Notificazione  
3.8. I verbali a leggi e regolamenti e le ordinanze-ingiunzione a regolamenti di competenza della Polizia locale 
4. La gestione dei verbali - i “ritorni” di Gianni Doni 
4.1. La reintestazione dei verbali 
4.2. La rinotifica dei verbali 
4.3. Fallimenti ed altre procedure concorsuali 
4.3.1. Tipologie di procedure concorsuali e normativa di riferimento 
4.3.2. Adempimenti in materia di procedure concorsuali 
4.4. Cessazioni 
4.5. Deceduti 
4.6. Accertamento locatari
4.7. Patente a punti
4.8. Aggancio pagamenti su preavvisi, contestati e notificati
4.9. Archiviazione digitale e cartacea 
5. La fase della riscossione coattiva di Gianni Doni 
5.1. Avvisi bonari 
5.2. Aggancio pagamenti su avvisi bonari e “ripulitura” lista di carico 
5.3. Lista di carico dei verbali - Ruolo o ingiunzione fiscale 
5.4. Lista di carico delle ordinanze prefettizie 
5.5. Lista di carico delle ordinanze ai regolamenti comunali di competenza del Corpo di P.l.  
5.5. Lista di carico delle sentenze del giudice di pace 
5.6. L’eventuale lista di carico delle spese di depositeria, fermi e sequestri anticipate dall’ente 
5.7. Front office e/o back office della fase di riscossione coattiva 
6. La gestione dei verbali a stranieri di Sergio Bedessi 
6.1. Generalità 
6.2. Le procedure 
6.3. Le problematiche legate ai sistemi di targatura 
6.4. Il sistema Eucaris 
6.5. Possibilità di riscossione coattiva all’estero e accorgimenti da adottare con riferimento alla mancata riscossione dei verbali o alla mancata individuazione degli obbligati in solido 
7. Ipotesi di esternalizzazione dell’Ufficio contravvenzioni di Sergio Bedessi
7.1. Generalità 
7.2. Attività esternalizzabili 
7.3. Il contratto di esternalizzazione e l’appalto 
7.4. I vantaggi dell’outsourcing e la valutazione di convenienza 
7.5. I controlli da esercitare 
8. Schemi e modulistica di Gianni Doni 
– Funzioni gestite dall’Ufficio contravvenzioni
– Diagramma di flusso delle principali attività gestite dall’Ufficio contravvenzioni 
– Modulo 1. Ordinanza-ingiunzione di pagamento 
– Modulo 2. Ordinanza-ingiunzione di pagamento e confisca 
– Modulo 3. Ordinanza di confisca 
– Modulo 4. Ordinanza di distruzione 
– Modulo 5. Ordinanza di archiviazione 
– Modulo 6. Ordinanza di archiviazione e restituzione merce 
– Modulo 7. Delega di rappresentanza dell’ente in giudizio 
– Modulo 8. Insinuazione fallimentare 
– Modulo 9. Precisazione di credito nel concordato preventivo 
– Modulo 10. Precisazione di credito nella crisi da sovraindebitamento 
– Modulo 11. Invio coordinate bancarie 
– Modulo 12. Richiesta chiarimenti curatore fallimentare 
– Modulo 13. Intimazione di pagamento per crediti vantati dall’ente a seguito di anticipazione di spese per rimozione, custodia e alienazione di veicolo ai sensi del d.P.R. 189/2001 
Appendice normativa
– D.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 - Nuovo codice della strada (titolo VI) 
– L. 24 novembre 1981, n. 689 - Modifiche al sistema penale (estratto) 
– L. 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi (estratto) 
– Direttiva (UE) 2015/413 del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 marzo 2015 intesa ad agevolare lo scambio transfrontaliero di informazioni sulle infrazioni in materia di sicurezza stradale (Direttiva europea sui verbali del codice della strada all’estero) 
– D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici (estratto) 
Indice dei materiali online 


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