Concorso Regione Calabria - 80 Istruttori Direttivi amministrativo-finanziari

LIBRO PRIMO DIRITTO COSTITUZIONALE

PARTE PRIMA - PRINCIPI GENERALI, ORGANIZZAZIONI SOVRANAZIONALI E FONTI DEL DIRITTO

Capitolo 1 Diritto e ordinamento giuridico

1.1 La nozione di diritto

1.2 L’ordinamento giuridico

1.2.1 Nozione di ordinamento giuridico

1.2.2 Pluralità degli ordinamenti giuridici

1.3 Le norme giuridiche

1.4 Diritto costituzionale e diritto pubblico-diritto privato

Capitolo 2 Lo Stato e le forme di Stato. L’Unione europea (rinvio)

2.1 Lo Stato: definizione ed elementi costitutivi

2.2 Le forme di Stato: nozione, classificazione e crisi

2.2.1 Nozioni introduttive

2.2.2 Evoluzione storica delle forme di Stato

2.2.3 La crisi dello Stato moderno

2.3 Le integrazioni tra Stati: dalle comunità europee all’Unione europea. L’assetto istituzionale. Le fonti e le libertà fondamentali. La Brexit e la lotta alla pandemia da COVID-19

2.4 Le organizzazioni internazionali

2.4.1 Note introduttive

2.4.2 L’Organizzazione delle Nazioni Unite

2.4.2.1 Organi

2.4.2.2 Compiti

2.4.2.3 Agenzie

2.4.2.4 La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo

2.4.3 L’Organizzazione mondiale del commercio

2.4.4 Il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale

2.4.5 Il Consiglio d’Europa

2.4.6 La NATO, il G8, il ritorno al G7 e il G20

2.4.7 La cooperazione internazionale per lo sviluppo

Capitolo 3 Le fonti del diritto

Rinvio

PARTE SECONDA - DIRITTI, LIBERTÀ E ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA

Capitolo 4 Diritti e libertà

4.1 Libertà e forme di Stato

4.2 I meccanismi di tutela delle libertà  

4.3 Il principio di eguaglianza  

4.4 I diritti inviolabili e i doveri inderogabili  

4.5 Le libertà individuali

4.5.1 Premessa  

4.5.2 La libertà personale  

4.5.3 La libertà di domicilio  

4.5.4 La libertà e segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione  

4.5.5 Il diritto alla privacy  

4.5.6 La libertà di circolazione e soggiorno  

4.6 Le libertà collettive

4.6.1 Premessa  

4.6.2 La libertà di riunione  

4.6.3 La libertà di associazione  

4.6.4 La libertà religiosa  

4.6.5 La libertà di manifestazione del pensiero  

4.6.6 La compressione dei diritti fondamentali costituzionalmente garantiti a causa della pandemia da COVID-19

4.6.7 La tutela dell’ambiente

4.7 I diritti sociali

4.7.1 Premessa  

4.7.2 La famiglia  

4.7.3 La salute  

4.7.4 La scuola ed il diritto allo studio  

4.8 I diritti economici

4.8.1 Premessa  

4.8.2 Il lavoro  

4.8.3 La libertà sindacale  

4.8.4 La libertà di iniziativa economica  

4.8.5 La proprietà  

Capitolo 5 Rappresentanza politica e partiti, democrazia diretta e indiretta

5.1 I partiti politici

5.2 Il corpo elettorale

5.3 I sistemi elettorali  

5.4 Gli istituti di democrazia diretta  

5.4.1 Petizione e iniziativa legislativa popolare  

5.4.2 Il referendum  

Capitolo 6 Le forme di governo

6.1 Nozione di forma di governo e separazione dei poteri

6.2 Dalla monarchia costituzionale alla forma di governo parlamentare

6.3 Altre forme di governo  

Capitolo 7 Il Parlamento

7.1 Fonti del diritto parlamentare: regolamenti, consuetudini e convenzioni

7.2 Composizione delle Camere

7.3 L’organizzazione interna delle Camere

7.3.1 L’Ufficio di Presidenza e il Consiglio di Presidenza  

7.3.2 I gruppi parlamentari  

7.3.3 Le commissioni parlamentari  

7.3.4 Le giunte parlamentari  

7.4 Il Parlamento in seduta comune  

7.5 Il funzionamento delle Camere

7.5.1 Durata in carica, proroga e prorogatio  

7.5.2 Svolgimento dei lavori  

7.6 Lo status dei parlamentari  

7.7 Le funzioni del Parlamento  

Capitolo 8 Il Governo (rinvio)

Rinvio

Capitolo 9 Il Presidente della Repubblica

9.1 Il ruolo costituzionale del Presidente

9.2 Elezione e cessazione dalla carica

9.2.1 La procedura di elezione

9.2.2 Requisiti per l’elezione e durata della carica

9.2.3 Impedimenti, supplenza e termine del mandato  

9.3 La responsabilità giuridica del Presidente: alto tradimento e attentato alla Costituzione  

9.4 Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale  

9.5 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa

9.5.1 Lo scioglimento delle Camere (art. 88 Cost.)  

9.5.2 Altre attribuzioni del Presidente riferite alla funzione legislativa  

9.6 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione esecutiva  

9.7 Attribuzioni del Presidente riferite alla funzione giurisdizionale e alla giustizia costituzionale

9.8 Emanazione di atti amministrativi che assumono la forma di decreto del Presidente della Repubblica

Capitolo 10 La Corte costituzionale

10.1 Le competenze e la composizione della Corte

10.1.1 Le competenze

10.1.2 La composizione

10.2 Il giudizio sulla costituzionalità delle leggi

10.2.1 Finalità dell’istituto e atti ai quali è applicabile  

10.2.2 L’accesso alla Corte  

10.2.3 Il procedimento in via incidentale  

10.2.4 Il procedimento in via principale  

10.3 Le decisioni della Corte (ordinanze, sentenze e decreto del Presidente) e i loro effetti  

10.4 La risoluzione dei conflitti di attribuzione

10.4.1 Finalità dell’istituto  

10.4.2 I conflitti tra i poteri dello Stato  

10.5 La messa in stato d’accusa del Presidente della Repubblica  

10.6 Il giudizio di ammissibilità dei referendum  

Capitolo 11 La magistratura

11.1 Ruolo e funzione degli organi giurisdizionali

11.2 Struttura dell’ordinamento giudiziario italiano

11.2.1 Quadro complessivo

11.2.2 I giudici ordinari  

11.2.3 Il ruolo della Corte di Cassazione  

11.2.4 Gli organi requirenti e il pubblico ministero  

11.2.5 Le giurisdizioni speciali  

11.3 Il CSM e l’indipendenza del potere giudiziario  

11.4 Principi costituzionali relativi allo svolgimento dell’attività giurisdizionale

11.5 La riforma dell’ordinamento giudiziario del 2022

Capitolo 12 Gli enti locali nel Titolo V della Costituzione: evoluzione e natura giuridica

Rinvio

LIBRO SECONDO ELEMENTI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO

PARTE PRIMA - ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA, BENI E RESPONSABILITÀ DELLA P.A.

Capitolo 1 Il Governo. Pluralismo istituzionale, organi e competenze della P.A.

1.1 Quadro generale dell’organizzazione statale centrale

1.1.1 Lo Stato-amministrazione e le formule organizzatorie

1.1.2 Il Governo, i Ministeri e la Governance per il PNRR

1.1.2.1 Il ruolo del Governo nell’ordinamento italiano

1.1.2.2 Nomina, operatività e caduta del Governo

1.1.2.2.1 Il ruolo del Capo dello Stato nella procedura di nomina del Governo

1.1.2.2.2 Il voto di fiducia  

1.1.2.2.3 La crisi del Governo: crisi parlamentare  

1.1.2.2.4 La crisi del Governo: crisi extraparlamentare  

1.1.2.3 La struttura del Governo: disciplina costituzionale e legislativa  

1.1.2.4 Il Presidente del Consiglio  

1.1.2.5 I Ministri ed i Ministeri

1.1.2.5.1 I Ministri  

1.1.2.5.2 I sottosegretari di Stato e i vice Ministri  

1.1.2.6 Il Consiglio dei Ministri  

1.1.2.7 Altri organi e strutture governative

1.1.2.8 La responsabilità degli organi di Governo

1.1.2.9 Governo e pubblica amministrazione

1.1.2.10 Gli organi ausiliari  

1.1.2.11 La Governance per l’attuazione del PNRR

1.1.2.11.1 Cabina di regia per il Piano nazionale di ripresa e resilienza

1.1.2.11.2 Poteri sostitutivi e superamento del dissenso

1.1.3 La riforma della Pubblica Amministrazione operata con la legge Madia

1.1.4 Le società partecipate, l’affidamento in house e le società a partecipazione mista

1.2 L’organizzazione statale periferica

1.2.1 Premessa

1.2.2 Il Prefetto e gli Uffici territoriali di Governo (UTG)

1.3 Gli enti pubblici nel pluralismo istituzionale

1.3.1 Nozione e classificazione

1.3.2 I caratteri degli enti pubblici

1.3.3 Le Agenzie

1.4 Le Autorità amministrative indipendenti

1.5 L’influenza del diritto europeo

1.5.1 L’organismo di diritto pubblico

1.5.2 L’impresa pubblica

1.6 Enti territoriali – Amministrazione regionale e locale (rinvio)

1.7 Gli organi e gli uffici

1.7.1 Definizioni

1.7.2 La classificazione degli organi

1.7.3 Rapporto organico e rapporto di servizio

1.8 Attribuzione e competenza: definizioni e tipologie

1.9 Il trasferimento di competenza

1.9.1 Premessa

1.9.2 La delega

1.9.3 L’avocazione

1.9.4 La sostituzione

1.9.5 Il difetto di competenza

1.10 Le relazioni tra gli organi

1.10.1 La gerarchia

1.10.2 La direzione ed il coordinamento

1.11 Il controllo

1.11.1 Nozione e funzione di controllo

1.11.2 Il controllo sugli organi

1.11.3 Il controllo sugli atti

1.11.4 Il controllo sull’attività

1.11.5 I controlli interni sull’attività

1.12 L’esercizio di fatto di pubbliche funzioni. Il funzionario di fatto

Capitolo 2 Beni e patrimonio

Rinvio

Capitolo 3 Nozioni sul rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A. Responsabilità, comportamento e sanzioni

3.1 Il cammino della privatizzazione

3.2 La riforma Brunetta: il percorso inverso della rilegificazione  

3.3 Il “decreto Madia”

3.4 Il sistema delle fonti del pubblico impiego

3.5 La micro e la macro organizzazione

3.6 La contrattazione collettiva

3.7 La contrattazione integrativa

3.8 L’accesso al pubblico impiego

3.8.1 Il reclutamento: dal testo unico al decreto attuativo PNRR-bis (D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022)

3.8.1.1 Le procedure concorsuali semplificate di cui al D.L. 44/2021

3.8.1.2 Le nuove regole in materia di reclutamento di cui al D.L. 80/2021

3.8.1.3 Le nuove regole di cui al D.L. 36/2022, conv. in L. 79/2022

3.9 Lavoro a tempo parziale

3.10 Lavoro a tempo determinato (o a termine)

3.11 Contratto di somministrazione  

3.12 Il lavoro agile (c.d. smart working)

3.13 L’attenzione al benessere organizzativo

3.14 Il regime delle progressioni

3.15 La modificazione soggettiva

3.15.1 La mobilità volontaria

3.15.2 La mobilità obbligatoria

3.15.3 La mobilità tra pubblico e privato

3.16 L’esercizio di mansioni superiori

3.17 Il nuovo status del dipendente pubblico

3.18 La responsabilità dei dipendenti pubblici e le sanzioni disciplinari

3.19 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici

3.19.1 I principi generali

3.19.2 Le singole fattispecie

3.19.3 I rapporti con il pubblico

3.19.4 Le disposizioni particolari per i dirigenti

3.19.5 Vigilanza, monitoraggio ed attività formative

3.19.6 La violazione dei doveri del codice e la responsabilità

3.19.7 Aggiornamento dei codici di comportamento e formazione in tema di etica pubblica

3.19.8 L’obbligo del green pass (le nuove regole di cui al D.L. 21 settembre 2021, n. 127, conv. in L. 19 novembre 2021, n. 165)

3.19.9 Organismo indipendente di valutazione

3.19.10 Merito e premi

3.19.10.1 Merito

3.19.10.2 Premi

3.20 La dirigenza e il management locale

3.20.1 Il rapporto politica-amministrazione e le funzioni dirigenziali  

3.20.2 La culpa in vigilando del dirigente  

3.20.3 La delega di funzioni dirigenziali

3.21 Trasparenza e anticorruzione

3.22 Il Nucleo della concretezza e il Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle Pubbliche Amministrazioni

3.23 Piano integrato di attività e organizzazione

3.24 Cessazione del rapporto di lavoro presso le amministrazioni pubbliche

3.25 Il riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego

Capitolo 4 Responsabilità della pubblica amministrazione

Rinvio

PARTE SECONDA - AZIONE AMMINISTRATIVA

Capitolo 5 L’esercizio della funzione amministrativa: attività discrezionale e provvedimentale

5.1 Discrezionalità amministrativa

5.2 Discrezionalità tecnica, accertamento tecnico e discrezionalità mista

5.3 Il merito

5.4 Le posizioni soggettive

5.4.1 Concetto di situazione giuridica soggettiva

5.4.2 Definizione e tipologie dell’interesse legittimo

5.4.3 La posizione giuridica di diritto soggettivo

5.5 Interessi diffusi e collettivi

5.6 La class action nei confronti della P.A.

5.7 Gli atti e i provvedimenti amministrativi (rinvio)

5.7.1 Nozione

5.7.2 Gli elementi essenziali

5.7.3 Gli elementi accidentali

5.7.4 La struttura formale dell’atto

5.7.5 I caratteri  

5.7.6 L’efficacia

5.7.7 L’esecutività e l’eseguibilità  

5.8 L’autorizzazione e le figure affini

5.9 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) (rinvio)

5.10 Il silenzio assenso in luogo dell’autorizzazione espressa

5.11 La concessione

5.12 Il permesso di costruire e la CILA

5.13 I provvedimenti restrittivi: gli atti ablatori

5.14 Gli atti sanzionatori

5.15 L’espropriazione

5.16 I certificati

5.17 Le autocertificazioni

5.17.1 Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni

5.17.2 L’oggetto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni

5.17.3 Le dichiarazioni sostitutive di atti di notorietà

5.17.4 Certificazioni verdi COVID-19

5.18 L’informatizzazione e la digitalizzazione

5.18.1 Il Codice dell’amministrazione digitale

5.18.1.1 I diritti dell’amministrazione digitale

5.18.1.2 Transizione digitale: le nuove regole di cui al D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021 (c.d. decreto semplificazioni bis)

5.18.1.2.1 Misure per la diffusione delle comunicazioni digitali delle pubbliche amministrazioni e divario digitale: il Sistema di gestione deleghe

5.18.1.2.2 Semplificazione di dati pubblici

5.18.1.2.3 Violazione degli obblighi di transizione digitale

5.18.2 La dematerializzazione dei documenti

5.18.2.1 Il documento informatico

5.18.2.2 Il fascicolo informatico

5.18.2.3 Il protocollo informatico

5.18.3 Firma digitale

5.18.4 Le copie di atti e documenti informatici

5.18.5 Il Sistema pubblico di connettività (SPC)

5.18.6 Il Sistema pubblico di identità digitale (SPID)

5.18.7 Cybersecurity

5.18.8 I pagamenti alla P.A. con modalità informatiche

5.18.8.1 Il sistema PagoPA

Capitolo 6 Procedimento e atti amministrativi. Trasparenza, accesso, anticorruzione e protezione dei dati personali

6.1 Nozione e funzione del procedimento amministrativo

6.2 Il procedimento amministrativo secondo la legge 241 del 1990. La trasparenza e i principi generali interni e di rilievo europeo

6.3 L’obbligo di provvedere

6.4 Il danno da ritardo e il suo risarcimento

6.5 La comparazione degli interessi. La Conferenza di servizi

6.6 Le fasi del procedimento. L’unità organizzativa e il responsabile del procedimento

6.6.1 Fasi del procedimento

6.6.2 Unità organizzativa e responsabile del procedimento

6.6.3 La comunicazione di avvio del procedimento

6.6.4 Il preavviso di rigetto

6.7 La semplificazione del procedimento amministrativo

6.8 Il silenzio della P.A.

6.9 Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)

6.10 Il diritto di accesso alla documentazione amministrativa

6.10.1 Le fonti interessate

6.10.2 La legittimazione attiva al diritto di accesso

6.10.3 La legittimazione passiva al diritto di accesso

6.10.4 Il documento amministrativo quale oggetto del diritto di accesso

6.10.5 Le ipotesi di esclusione

6.10.6 La richiesta di accesso

6.10.7 Rapporti tra diritto di accesso e tutela dei dati personali

6.10.8 L’accesso civico

6.10.9 Autocertificazioni (la riforma del 2020)

6.11 Protezione dei dati personali

6.11.1 Fonti in materia di trattamento dei dati

6.11.2 GDPR – Regolamento generale sulla protezione dei dati

6.11.2.1 Ambito di applicazione

6.11.2.2 Le principali definizioni

6.11.2.3 I principi generali in tema di trattamento dei dati personali

6.11.2.4 Trattamento di categorie particolari di dati personali

6.11.2.5 Diritti dell’interessato

6.11.2.6 Le figure fondamentali connesse alla protezione dei dati

6.11.2.7 Codici di condotta e certificazioni

6.11.2.8 Misure di sicurezza e accountability

6.11.3 Codice in materia di protezione dei dati personali

6.12 L’attività non autoritativa della pubblica amministrazione

6.12.1 Lineamenti generali

6.12.2 Tipologie di accordi

6.13 La partecipazione al procedimento

6.14 L’apporto collaborativo degli organi consultivi: pareri e valutazioni tecniche

6.15 Anticorruzione. Disciplina e strumenti di prevenzione

6.15.1 Note introduttive

6.15.2 I soggetti dell’anticorruzione

6.15.3 I Piani Anticorruzione e le misure di prevenzione

6.16 L’efficacia del provvedimento

6.16.1 Regole generali

6.16.2 Il riesame dei provvedimenti amministrativi

6.16.2.1 Note introduttive

6.16.2.2 Annullamento d’ufficio o autoannullamento

6.16.2.3 Revoca e decadenza

6.16.2.4 I provvedimenti ad effetto conservativo

6.16.2.5 Principio del giusto procedimento

6.16.2.6 Riemissione di provvedimenti annullati dal giudice per vizi inerenti ad atti endoprocedimentali

6.16.3 L’esecuzione d’ufficio

6.17 Gli atti e i provvedimenti amministrativi

6.17.1 Nozione di provvedimento amministrativo

6.17.2 Classificazione degli atti amministrativi

6.17.3 Atti di alta amministrazione e atti politici

6.17.4 Pareri

6.17.5 La concessione e l’autorizzazione (rinvio)

6.17.6 I provvedimenti ablativi

6.18 I caratteri del provvedimento amministrativo

6.19 Gli elementi essenziali del provvedimento

6.20 La motivazione

6.21 I requisiti del provvedimento amministrativo

6.22 Le patologie dell’azione amministrativa

6.22.1 L’invalidità in generale

6.22.2 I vizi di legittimità ed i vizi di merito. La legittimità e la liceità

6.22.3 La nullità, l’annullabilità e l’irregolarità del provvedimento

6.22.3.1 Nullità

6.22.3.2 Annullabilità

6.22.4 I vizi non invalidanti il provvedimento amministrativo

6.22.5 Classificazione dell’invalidità

6.22.6 L’illegittimità costituzionale dell’atto amministrativo

6.22.7 La non compatibilità del provvedimento amministrativo con il diritto UE

PARTE TERZA - CONTRATTI E GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA

Capitolo 7 Attività contrattuale della pubblica amministrazione. Il Codice dei contratti pubblici

7.1 L’appalto

7.1.1 Il quadro normativo comunitario

7.1.2 Il quadro normativo nazionale

7.1.3 Concetto e caratteristiche degli appalti pubblici

7.1.4 La formazione del contratto: il procedimento ad evidenza pubblica

7.2 Le regole fondamentali del Codice dei contratti pubblici

7.2.1 Affidamenti esclusi dal Codice. In house providing

7.2.2 Contratti di sponsorizzazione (art. 19)

7.2.3 Opera pubblica realizzata a spese del privato (art. 20)

7.2.4 Programmazione delle acquisizioni (art. 21)

7.2.5 Dibattito pubblico (art. 22)

7.2.6 Progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi (art. 23)

7.2.7 I principi di trasparenza (art. 29)

7.2.8 Principi generali di affidamento (art. 30)

7.2.9 Responsabile unico del procedimento: RUP (art. 31)

7.2.10 Fasi delle procedure di affidamento (art. 32)

7.2.11 Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti (art. 35)

7.2.12 Contratti sotto soglia (art. 36)

7.2.13 Aggregazioni e centralizzazione delle committenze (art. 37)

7.2.14 Qualificazione delle stazioni appaltanti (art. 38)

7.2.15 Operatori economici (art. 45)

7.2.16 Suddivisione in lotti (art. 51)

7.2.17 Motivi di esclusione (art. 80)

7.2.18 Documento di gara unico europeo (DGUE – art. 85)

7.2.19 Avvalimento (art. 89)

7.2.20 Collaudo e verifica di conformità (art. 102)

7.2.21 Subappalto (art. 105)

7.2.22 Risoluzione (art. 108)

7.2.23 Recesso (art. 109)

7.2.24 Baratto amministrativo (art. 190)

7.2.25 Affidamenti in house (art. 192)

7.2.26 Autorità nazionale anticorruzione

7.2.27 Criteri di aggiudicazione dell’appalto (artt. 95-97)

7.3 Interventi urgenti e straordinari connessi all’emergenza pandemica da COVID-19 (aspetti principali del c.d. decreto semplificazioni: D.L. 76/2020, conv. in L. 120/2020)

7.3.1 Note introduttive

7.3.2 Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia

7.3.3 Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sopra soglia

7.3.4 Raggruppamenti temporanei di imprese

7.3.5 Verifiche antimafia e protocolli di legalità

7.3.6 Conclusione dei contratti pubblici

7.3.7 Ricorsi giurisdizionali

7.3.8 Sospensione dell’esecuzione dell’opera pubblica

7.3.9 Collegio consultivo tecnico

7.3.10 Disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici

7.3.11 Deroghe dibattito pubblico

7.3.12 Misure di accelerazione degli interventi infrastrutturali – Commissari straordinari

7.4 Pari opportunità, generazionali, di genere e inclusione lavorativa nei contratti pubblici PNRR e PNC

7.5 Semplificazioni in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e PNC

7.6 Semplificazioni in materia di esecuzione dei contratti pubblici PNRR e PNC

7.7 Semplificazione degli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR

7.8 Disposizioni urgenti in materia di affidamenti dei concessionari e in materia di tutela della concorrenza nei contratti pubblici PNRR e PNC

7.8.1 Affidamenti dei concessionari

7.8.2 Tutela nella concorrenza nei contratti pubblici PNRR e PNC

7.9 Procedura speciale per alcuni progetti PNRR

7.9.1 Semplificazioni procedurali in materia di opere pubbliche di particolare complessità o di rilevante impatto

7.9.2 Funzionalità del Consiglio superiore dei lavori pubblici

7.9.3 Modifiche alla disciplina del dibattito pubblico

7.10 La disciplina delle concessioni di lavori pubblici o di servizi

7.11 Prospettive di riforma: la legge n. 78 del 2022 di delega al Governo in materia di contratti pubblici

Capitolo 8 Giustizia amministrativa. Il Codice del processo amministrativo

Rinvio

LIBRO TERZO DIRITTO PENALE – REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Capitolo 1 Reati contro la pubblica amministrazione

1.1 Note introduttive

1.2 Le qualifiche soggettive  

1.2.1 Considerazioni generali  

1.2.2 Il pubblico ufficiale  

1.2.3 L’incaricato di pubblico servizio  

1.2.4 L’esercente un servizio di pubblica necessità  

1.2.5 Cessazione della qualità di pubblico ufficiale

1.2.6 Le riforme dei delitti contro la P.A.

1.2.7 La riforma del 2012

1.2.7.1 La legge Severino (o legge anticorruzione)

1.2.7.2 La legge di attuazione dello statuto istitutivo della Corte penale internazionale

1.2.8 La legge Grasso

1.2.9 La “legge Spazzacorrotti”

1.2.10 Il decreto di attuazione della direttiva PIF

1.2.11 Il decreto semplificazioni e le ultimissime novità

1.3 Il peculato (art. 314 c.p.)  

1.3.1 Il peculato mediante profitto dell’errore altrui (art. 316 c.p.)  

1.4 Malversazione di erogazioni pubbliche (art. 316-bis c.p.)

1.5 L’indebita percezione di erogazioni pubbliche (art. 316-ter)

1.6 La concussione (art. 317 c.p.)  

1.7 I delitti di corruzione  

1.7.1 Generalità  

1.7.2 La corruzione per atto contrario d’ufficio (art. 319 c.p.)  

1.7.3 La corruzione per l’esercizio della funzione (art. 318 c.p.)

1.7.4 La corruzione in atti giudiziari (art. 319-ter c.p.)  

1.7.5 Induzione indebita a dare o promettere utilità (art. 319-quater c.p.)  

1.7.6 Istigazione alla corruzione (art. 322 c.p.)  

1.8 Abuso d’ufficio (art. 323 c.p.)  

1.9 Rifiuto di atti d’ufficio. Omissione (art. 328 c.p.)  

1.10 Pene accessorie (art. 317-bis c.p.)

1.11 Pene per il corruttore (art. 321 c.p.)

1.12 Peculato, concussione, induzione indebita a dare o promettere utilità, corruzione e istigazione alla corruzione, abuso d’ufficio di membri delle Corti internazionali o degli organi delle Comunità europee o di assemblee parlamentari internazionali o di organizzazioni internazionali e di funzionari delle Comunità europee e di Stati esteri (art. 322-bis c.p.)

1.13 Confisca (art. 322-ter c.p.)

1.14 Custodia giudiziale dei beni sequestrati (art. 322-ter.1 c.p.)

1.15 Riparazione pecuniaria (art. 322-quater c.p.)

1.16 Circostanze attenuanti (art. 323-bis c.p.)

1.17 Causa di non punibilità (art. 323-ter c.p.)

1.18 Utilizzazione d’invenzioni o scoperte conosciute per ragione di ufficio (art. 325 c.p.)

1.19 Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio (art. 326 c.p.)

1.20 Rifiuto o ritardo di obbedienza commesso da un militare o da un agente della forza pubblica (art. 329 c.p.)

1.21 Interruzione d’un servizio pubblico o di pubblica necessità (art. 331 c.p.)

1.22 Sottrazione o danneggiamento di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall’autorità amministrativa (art. 334 c.p.)

1.23 Violazione colposa di doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall’autorità amministrativa (art. 335 c.p.)

1.24 Disposizioni patrimoniali (art. 335-bis c.p.)

LIBRO QUARTO DIRITTO REGIONALE, CONTABILITÀ E FINANZA REGIONALE, STATUTO E ORGANIZZAZIONE DELLA GIUNTA REGIONE CALABRIA

Capitolo 1 Diritto regionale

1.1 Nozioni introduttive

1.2 Autonomia statutaria, legislativa e regolamentare delle Regioni

1.2.1 Lo statuto

1.2.2 Gli statuti delle Regioni speciali

1.2.3 Le leggi statutarie

1.2.4 Autonomia statutaria

1.2.5 Contenuto degli statuti

1.2.6 Autonomia legislativa

1.2.7 La potestà legislativa delle Regioni a statuto speciale

1.2.8 La clausola di maggior favore

1.2.9 Il regionalismo differenziato

1.2.10 I limiti all’attività legislativa regionale

1.2.11 Procedimento di formazione delle leggi regionali

1.2.12 Autonomia regolamentare

1.2.13 Il controllo sugli atti amministrativi regionali

1.2.14 L’autonomia finanziaria

1.2.15 Le funzioni amministrative

1.2.16 I principi della sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza

1.3 Il sistema di governo regionale

1.3.1 Note introduttive

1.3.2 Il Consiglio regionale

1.3.3 Il Presidente del Consiglio e l’Ufficio di Presidenza

1.3.4 Lo status di consigliere regionale

1.3.5 Funzioni del Consiglio

1.3.6 La Giunta regionale

1.3.6.1 Funzioni

1.3.7 Il Presidente della Regione

1.3.7.1 Poteri e funzioni

1.3.7.2 Le ipotesi di cessazione dalla carica di Presidente

1.3.8 Il difensore civico regionale

1.3.9 Spending review e parametri ordinamentali delle Regioni

1.4 Coordinamento, gestione e controllo

1.4.1 Il controllo dello Stato sulla funzionalità degli organi regionali

1.4.1.1 Segue: Gli istituti dello scioglimento sanzionatorio del Consiglio regionale e della rimozione del Presidente della Giunta regionale

1.4.1.2 Segue: Le altre ipotesi di scioglimento. La regola dell’«aut simul stabunt, aut simul cadent» e le sue conseguenze sulla forma di governo regionale

1.4.2 Le conferenze Stato-autonomie territoriali

1.4.3 La Commissione parlamentare per le questioni regionali

1.5 I poteri sostitutivi di Stato e Regioni

1.6 Il Rappresentante dello Stato per i rapporti con le autonomie

1.7 Il Consiglio delle autonomie locali

1.8 Sessione europea della Conferenza Stato-Regioni

1.9 Sessione europea della Conferenza Stato-città ed autonomie locali

1.10 Le Regioni e il diritto internazionale

1.11 La costituzionalizzazione del potere estero delle Regioni con la L. cost. 3/2001

1.12 I rapporti tra le Regioni e l’Unione europea

1.13 La governance per l’attuazione del PNRR e i nuovi poteri sostitutivi (rinvio)

Capitolo 2 L’ordinamento finanziario e contabile delle Regioni a statuto ordinario

2.1 I Principi generali in materia di finanza regionale  

2.2 Il sistema di bilancio delle Regioni  

2.3 L’equilibrio di bilancio  

2.4 Il risultato di amministrazione  

2.5 L’esercizio provvisorio e la gestione provvisoria  

2.6 La classificazione delle entrate e delle spese  

2.7 I Fondi regionali

2.8 L’assestamento di bilancio  

2.9 Le variazioni del bilancio di previsione, del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio gestionale  

2.10 La gestione delle entrate e delle spese  

2.11 La gestione dei residui  

2.12 Il ricorso al debito: mutui e altre forme di indebitamento  

2.13 Il rendiconto generale  

2.14 L’autonomia contabile del Consiglio regionale  

2.15 Il bilancio consolidato  

2.16 Il servizio di tesoreria della Regione  

2.17 Il collegio dei revisori dei conti  

2.18 I debiti fuori bilancio delle Regioni  

Capitolo 3 Statuto regionale e ordinamento organizzativo della Giunta regionale della Calabria

3.1 La Regione Calabria

3.1.1 Natura e caratteri

3.1.2 Azione politico-amministrativa

3.2 Partecipazione

3.2.1 Promozione della partecipazione e trasparenza amministrativa

3.2.2 Gli organismi promotori e l’attività di informazione

3.2.3 Petizioni e referendum popolare e consultivo

3.3 Organi della Regione

3.3.1 Il consiglio regionale

3.3.1.1 I consiglieri regionali

3.3.1.2 Il Presidente del Consiglio regionale e l’Ufficio di presidenza

3.3.1.3 Gruppi consiliari

3.3.1.4 Commissioni permanenti e le Commissioni d’inchiesta

3.3.2 Il Presidente della Giunta

3.3.3 La Giunta regionale

3.3.4 Sistema elettorale e limiti

3.4 Procedimento di formazione delle leggi e dei regolamenti regionali

3.5 Rapporti con gli enti locali: il Consiglio delle autonomie locali

3.6 Attività e organizzazione amministrativa

3.7 Autonomia finanziaria, ordinamento contabile e patrimonio

3.8 Attività economiche regionali e soggetti privati

3.9 Revisione dello statuto

3.10 Ordinamento organizzativo della Giunta regionale della Calabria

3.10.1 La legge sull’organizzazione delle strutture amministrative della Giunta regionale (L. 13 maggio 1996, n. 7)

3.10.1.1 Dipartimenti, Settori e Unità organizzative (rinvio)

3.10.1.2 Ufficio di Gabinetto e Portavoce

3.10.1.3 Segreterie particolari (strutture speciali)

3.10.1.4 Ufficio stampa

3.10.1.5 Avvocatura regionale

3.10.1.6 Indirizzo, gestione e controllo

3.10.1.7 Ordinamento della dirigenza

3.10.2 Il Regolamento di organizzazione delle strutture della giunta regionale (Delib. 19 febbraio 2019, n. 63 e Reg. 20 aprile 2022, n. 3)

3.10.2.1 Note introduttive e regole generali

3.10.2.2 Dipartimenti e relativi settori

3.10.2.2.1 Segretariato generale

3.10.2.2.2 Transizione digitale ed attività strategiche

3.10.2.2.3 Organizzazione e risorse umane

3.10.2.2.4 Economia e finanze

3.10.2.2.5 Programmazione unitaria

3.10.2.2.6 Infrastrutture e lavori pubblici

3.10.2.2.7 Lavoro e welfare

3.10.2.2.8 Agricoltura, risorse agroalimentari e forestazione

3.10.2.2.9 Tutela della salute e servizi socio-sanitari

3.10.2.2.10 Territorio e tutela dell’ambiente

3.10.2.2.11 Istruzione, formazione e pari opportunità

3.10.2.2.12 Protezione civile

3.10.2.2.13 Politiche della montagna, foreste, forestazione e difesa del suolo

3.10.2.2.14 Turismo, marketing territoriale e mobilità

3.10.2.2.15 Sviluppo economico e attrattori culturali

3.10.2.2.16 Programmazione nazionale

3.10.2.3 Unità di governo e supporto del Presidente

3.10.2.3.1 Autorità di audit

3.10.2.3.2 Stazione unica appaltante (SUA)

3.10.2.3.3 Ufficio stampa

3.10.2.3.4 Gabinetto del presidente

3.10.2.3.5 Avvocatura regionale

LIBRO QUINTO TEST SITUAZIONALI

Capitolo 1 Esempi pratici di test situazionali

Premessa

1.1 PARTE 1 - Competenze utili per ruoli che prevedono l’assunzione di responsabilità e teamwork

1.1.1 Test situazionali nell’area delle competenze utili per ruoli che prevedono l’assunzione di responsabilità e teamwork

1.1.2 Quadro delle risposte - PARTE 1 - Competenze utili in incarichi di responsabilità

1.2 PARTE 2 - Test situazionali nell’area delle competenze relative all’Intelligenza Emotiva

1.2.1 Test situazionali nell’area dell’Intelligenza Emotiva

1.2.2 Quadro delle risposte - PARTE 2 - Intelligenza Emotiva  

LIBRO SESTO SIMULAZIONI DI LOGICA

Introduzione

Simulazione n. 1 – Quiz

Simulazione n. 1 – Risposte

Simulazione n. 2 – Quiz

Simulazione n. 2 – Risposte

Simulazione n. 3 – Quiz

Simulazione n. 3 – Risposte

Simulazione n. 4 – Quiz

Simulazione n. 4 – Risposte

Simulazione n. 5 – Quiz

Simulazione n. 5 – Risposte

Simulazione n. 6 – Quiz

Simulazione n. 6 – Risposte

Simulazione n. 7 – Quiz

Simulazione n. 7 – Risposte

Simulazione n. 8 – Quiz

Simulazione n. 8 – Risposte

Simulazione n. 9 – Quiz

Simulazione n. 9 – Risposte

Simulazione n. 10 – Quiz

Simulazione n. 10 – Risposte